Basak Ozan Özparlak

Az Európai Unió a világ élvonalába tartozik az egyik legizgalmasabb technológiai újítás szabályozására szolgáló jogi keret kidolgozásában, amely az emberiség számára erkölcsi és etikai következményekkel is jár.

Bár általában összehasonlítjuk a nagy adatok és a mesterséges intelligencia korát a a gőzgép forradalmával, a földrajzi felfedezések e tekintetben más viszonyítási alapot is jelenthetnek.  

Miközben az emberiséget új kereskedelmi, gazdasági és politikai struktúrák létrehozására ösztönözték, ezek a felfedezések azonban nem tudtak mindenki számára egyenlő esélyeket teremteni.  

Még a történelemírásból is hiányzik az empátia Amerika „felfedezése” kifejezéssel kapcsolatban. Amerikában már 1493 előtt is éltek civilizációk.  

Ez az egyoldalú történelemfelfogás több empátiát igényel, és nem megfelelő és veszélyes megközelítés a holnap gyermekeinek neveléséhez.  

Ma ahhoz, hogy a mesterséges intelligencia rendszerek segítsenek az embereknek az univerzum rejtelmeinek megismerésében, a mezőgazdaság javításában, hogy mindenki hozzáférhessen az élelmiszerekhez, és a megelőző egészségügyi szolgáltatások fejlesztésében, képesnek kell lennünk arra, amire mi, mint emberiség, eddig nem voltunk képesek: tisztességes technológiai fejlődésre.

Ehhez olyan jogi hardverre van szükségünk, amelybe az etika van beágyazva.

Ezért alapvető fontosságú, hogy a más technológiáknál sokkal átfogóbb és gyakorlatiasabb mesterséges intelligencia-rendszerek fejlesztését és használatát rendeletekkel szabályozzák.

E célból z Európai Unióban 2023 decemberében ideiglenes megállapodás született a mesterséges intelligencia világszerte történő fejlesztéséről és használatáról szóló legátfogóbb szabályozással kapcsolatban.  

De térjünk vissza az MI szabályozási odüsszeiájának történetéhez.

A 2010-es évek végére a jog területén dolgozó törvényhozók, jogi szakemberek és akadémikusok, mérnökök és társadalomtudósok egyetlen kérdést tartottak szem előtt: Mit kellene tenni?  

Az erre a kérdésre adott válaszok mesterséges intelligencia etikai keretrendszerekké alakultak át, amelyek többségét világszerte számos intézmény tette közzé a 2010-es évek végén.

Ezek közül néhány mesterséges intelligenciára vonatkozó etikai keretrendszer, mint például az EU megbízható mesterséges intelligenciára vonatkozó etikai irányelvei (2019), képezte az alapját az azt követően megszületett szabályozásoknak.

Ugyanebben az évtizedben világszerte számos ország nemzeti MI-stratégiákat, köztük SWOT-elemzéseket is kiadott.  

Az egyik legátfogóbb ilyen stratégia, Türkiye első nemzeti MI-stratégiai jelentése 2021-ben jelent meg az Ipari és Technológiai Minisztérium és a Török Köztársasági Elnöki Hivatal Digitális Átalakítási Igazgatósága közös munkájának eredményeként, amely támogatja az ország digitális ütemtervét.

A 2021-es év az EU mesterséges intelligencia stratégiája szempontjából is kulcsfontosságú volt, mivel a 27 tagú csoport úgy döntött, hogy közös szabályozási keretet alakít ki.

A 2019. évi mesterséges intelligencia etikai irányelvei ismeretében az Európai Bizottság 2021-ben javaslatot tett a mesterséges intelligencia rendszerekre vonatkozó szabályozásra, amelyet már majdnem véglegesítettek.  

Várhatóan még 2024 vége előtt közzéteszik az EU Hivatalos Közlönyében.

Rögös utak

Az út azonban fáradságos volt, és az utak néha sziklásak voltak.

2023 novemberében, közvetlenül az Egyesült Királyság által szervezett MI-biztonsági csúcstalálkozó és az Egyesült Államok mesterséges intelligenciáról szóló végrehajtási rendelete után az EU három nagy rszága - Franciaország, Németország és Olaszország - nem hivatalos szöveget adott ki, amelynek célja az EU MI-törvényének technológiasemleges és kockázatalapú megközelítésének megőrzése. A szöveg szerint a gépi tanulási rendszerekhez kapcsolódó kockázatok a végrehajtáshoz, nem pedig magához a technológiához kapcsolódnak.

Azzal érveltek, hogy a fejlesztő mesterséges intelligencia alapmodelljeire vonatkozó jogi szabályozás helyett magatartási kódexeket kellene bevezetni, ami az EU mesterséges intelligenciáról szóló törvényével kapcsolatos munkát egy összetett folyamatba helyezi.

Szerencsére végül egy kompromisszumos szöveg született, és gyümölcsözött sok éves munka: az EU mesterséges intelligenciáról szóló rendelete. Nemrégiben létrehozták az MI-tanácsot is, amely a rendelet hatékony végrehajtását hivatott biztosítani.

Amint azt az MI-törvény kompromisszumos szövegének első cikke is hangsúlyozza, a rendelet célja az egészség, a biztonság, az alapvető jogok, a demokrácia, a jogállamiság és a környezetvédelem magas szintű védelmének biztosítása.  A mesterséges intelligenciáról szóló rendelet kiterjesztő hatályú, mint az általános adatvédelmi rendelet (GDPR).

Függetlenül attól, hogy az EU területén belül vagy kívül hozták létre, a mesterséges intelligenciáról szóló rendelet alkalmazandó azoknak a rendszereknek szolgáltatóira, amennyiben azokat az uniós piacon kívánják forgalomba hozni vagy az EU területén üzembe helyezik.

Ezért, ha egy török vagy amerikai vállalat szeretné értékesíteni vagy üzembe helyezni termékét, akkor meg kell felelnie a mesterséges intelligenciáról szóló törvény szabályainak.

A mesterséges intelligenciáról szóló uniós rendelet szövegében a technológiai semleges megközelítést részesítették előnyben. Ennek az az oka, hogy a mesterséges intelligenciáról szóló rendelet célja, hogy időtálló legyen a folyamatosan fejlődő technológiával szemben.

Ily módon az MI-rendszereket olyan viszonylag új technológiák körében fogják használni, mint a kiterjesztett valóság (AR) és az agy-gép interfészek (az a technológia, amelyre Elon Musk Neuralinkje épül), amelyek hamarosan életünk részévé válnak az új generációs vezeték nélküli kommunikációs technológiákkal, szintén a szabályozás hatálya alá tartozhatnak.

Kockázatorientált megközelítés

Emellett a mesterséges intelligenciáról (MI) szóló uniós rendelet kockázatorientált megközelítést alkalmaz. Itt az egészséget, a biztonságot és az alapvető jogokat érintő kockázatokról van szó. Ez a kockázatorientált megközelítés egy olyan jogi megfelelési rendszerre utal, amely közvetlenül arányos a mesterséges intelligencia rendszerek által esetlegesen jelentett veszélyekkel.  

Az elfogadhatatlan kockázatokat magában foglaló mesterséges intelligencia rendszerek használata tilos. Például a munkahelyeken vagy oktatási intézményekben használt érzelemfelismerő rendszerek elfogadhatatlan kockázatot jelentenek.

Ezért az EU MI-törvénye szerint tilos lenne egy olyan MI-rendszer alkalmazása, amely arra szolgál, hogy felmérje a munkavállalók hangulatát, hogy szomorúak vagy boldogok-e, vagy a diákok figyelmét vagy hangulatát. Ezt minden mesterséges intelligencián alapuló oktatási technológiai programok szolgáltatóinak figyelembe kell venniük az uniós piacra való belépéskor.

Másrészt, ha egy MI-rendszer az uniós rendeletben meghatározottak szerint magas kockázatot jelent, e rendszerek szolgáltatói kötelesek teljesíteni a rendeletben meghatározott ellenőrzési és egyéb feltételeket.  

A mesterséges intelligenciáról szóló törvény szerint a munkaerő-felvétel során a munkakeresők szűrésére szolgáló eszközök példát jelentenének a magas kockázatú mesterséges intelligencia rendszerekre. Amióta ezeket az eszközöket álláshirdetésekhez vagy állásinterjúkhoz kezdték használni, számos jogi kérdés merül fel az elfogultsággal és a diszkriminációval kapcsolatban.  

Ezért a magas kockázatú MI-rendszerek szolgáltatóihoz hasonlóan a humánerőforrás-technológiák szolgáltatóinak is szem előtt kell tartaniuk a jogszabályoknak való megfelelést és annak terheit.

Az olyan általános célú mesterséges intelligenciamodellek, mint az OpenAI ChatGPT-je szigorúbb kötelezettségeket rónak szolgáltatóira. A kompromisszumos szöveg szerint az MI-rendszerek valós világban történő tesztelése csak akkor nem lesz tilos, ha a szükséges biztosítékokat alkalmazzák.  

Az innováció támogatásának indítékából azonban a kifejezetten tudományos kutatás és fejlesztés céljából kifejlesztett és üzembe helyezett MI-rendszerek és -modellek nem tartoznak a mesterséges intelligenciáról szóló jogszabály hatálya alá.

Addig, amíg az OpenAI 2022-ben ki nem adta a ChatGPT-t, egyesek azzal érveltek, hogy az etikai elvek és/vagy a magatartási kódexek gyakorlatai elegendőek az MI-rendszerek kockázatainak megelőzésére.

Leginkább az Egyesült Államokban az az általános meggyőződés uralkodott, hogy minden szabályozási kísérlet akadályozná az innovációt. Ez volt az oka annak, hogy az Egyesült Államok időt szakított minden szabályozási erőfeszítésre.  

Ehelyett Obama elnöksége alatt mesterséges intelligenciával kapcsolatos ütemterveket dolgoztak ki. A minimális szabályozás, a maximális innováció megközelítés azonban elégtelennek bizonyult, mivel a nagy nyelvi modellek számos olyan kockázatot foglalnak magukban, amelyeket nem lehet csak etikai keretekkel feloldani.

Így a 2023 novemberében Londonban megrendezett brit mesterséges intelligencia biztonsági csúcstalálkozó előtt került napvilágra egy, a mesterséges intelligenciáról szóló amerikai elnöki rendelet.

Ha az Egyesült Államokat nézzük, azt mondhatjuk, hogy a szabályozás már nem távoli lehetőség. Az Open AI vállalat által 2022-ben bemutatott ChatGPT modellnek gyors fejlődése és lehetséges hatásai kezdtek tükröződni az Egyesült Államokban.

A fejlesztő mesterséges intelligencia modellek adatvédelmi és biztonsági kockázatai sokkal magasabbak, mint a korábbi technológiáké, így e kockázatok minimalizálása technológiai intézkedésekkel és hatékony rendeletekkel lehetséges.  

Ennek alapján a mesterséges intelligenciára vonatkozó rendeleteket vette napirendre az Egyesült Államok. Október 30-án ezen rendelet keretében került nyilvánosságra az Egyesült Államok legátfogóbb mesterséges intelligenciára vonatkozó szabálykerete.   

A rendelet nagyobb átláthatóságot követel a mesterséges intelligenciával foglalkozó vállalatoktól azzal kapcsolatban, hogy az általuk kifejlesztett mesterséges intelligencia modellek hogyan működnek. Ennek alapján számos új szabványt hoz létre, például a mesterséges intelligencia által létrehozott tartalom címkézését.  

A Fehér Ház szerint a rendelet célja az „MI biztonságának és védelmének” növelése. Azonban kétségek merültek fel a rendelet hatékonyságával kapcsolatban, mivel „túl enyhe,” és kötelező ereje vitatott.

A szövegben szerepel az a kötelezettség, hogy a fejlesztők kötelesek megosztani az új mesterséges intelligenciamodellek biztonsági tesztjeinek eredményeit az amerikai kormánnyal, ha a biztonsági tesztek azt mutatják, hogy a technológia veszélyt jelenthet a nemzetbiztonságra.

A 2024-es év mérföldkőnek ígérkezik a mesterséges intelligencia fejlesztésére és telepítésére irányuló szabályozási erőfeszítésekben, amelyek az adatstratégiák keretében elfogadott törvényeket kísérő valós törvényekké válnak.   

Mivel az adatok és az adatok ellenőrzése határozza meg a mesterséges intelligencia forradalmát, az adatkezelésre, az adatvédelemre és a nyílt adatterek jogi kereteire vonatkozó szabályozás lesz a mesterséges intelligenciáról szóló jog lényege, az erre a technológiára vonatkozó egyedi szabályokkal együtt.  

A fényes jövő érdekében fontos, hogy megtaláljuk a mesterséges intelligencia jogi keretének képletét, amelyben mindenki élvezheti e technológiák előnyeit.

J.R.R. Tolkien “A Hobbit” című könyvében azt mondta, hogy a problémamentes és tökéletes dolgok nem adnak történetet; minden történet, amit érdemes elmesélni, bonyolult és nehéz időkben születik.

Ma, ahogy sokszor előfordult már, egy kihívásokkal teli és bizonytalan időszakban élünk. Elérhetőbb és értelmesebb is, ha meghatározóak vagyunk, nem pedig pusztán optimisták.

Tolkien idézete lesz az irányadó erő, amikor mindannyian új történeteket alkotunk életünkben a 21. században.