اب جبکہ امریکہ نے آئی سی سی کے خلاف پابندیوں کے ساتھ ایک نئی آئی سی سی مخالف مہم کا آغاز کیا ہے ، دنیا ایک اور صورتحال کا مشاہدہ کرنے کے لئے تیار ہے جس میں امریکہ انصاف کے حصول کی عالمی کوششوں کو نقصان پہنچا رہا ہے۔
گزشتہ ہفتے امریکہ نے ایک بل منظور کیا تھا جس کا مقصد اسرائیلی رہنماؤں کو فلسطینیوں کے خلاف نسل کشی کے جرائم سے تحفظ فراہم کرنا تھا جو گزشتہ 15 ماہ سے جاری ہیں۔
امریکی کانگریس میں دونوں ایوانوں کا کنٹرول سنبھالنے کے بعد اقتدار کی منتقلی کے بعد سامنے آنے والے اس بل میں اسرائیلی وزیر اعظم بینجمن نیتن یاہو اور سابق وزیر دفاع یوو گیلنٹ کے وارنٹ گرفتاری کے جواب میں آئی سی سی کے خلاف پابندیاں عائد کرنے کی تجویز دی گئی ہے۔
سیاسی حکمت عملی کے ماہر اور برطانیہ کے مشرق وسطیٰ میں امن کے سفیر کے سابق مشیر آشیش پراشر کا کہنا ہے کہ امریکہ کا یہ اقدام بین الاقوامی قوانین کے اطلاق میں پریشان کن دوہرے معیار کو ظاہر کرتا ہے۔
پراشر نے ٹی آر ٹی ورلڈ سے بات کرتے ہوئے کہا، "مغرب نے گزشتہ ہفتے یہ واضح کر دیا ہے کہ بین الاقوامی قانون دراصل انہیں جوابدہ بنانے کے لیے تیار نہیں کیا گیا ہے۔
مغرب نے ماضی میں یہ واضح کر دیا ہے کہ بین الاقوامی قانون کا اطلاق افریقی آمروں اور روس پر ہوتا ہے جبکہ مغرب نے بار بار قتل عام، جنگی جرائم اور نسل کشی کا ارتکاب کیا ہے۔
Illegitimate Court Counteraction Act
غیر قانونی عدالتی جوابی کارروائی ایکٹ
'غیر قانونی کورٹ رسپانس ایکٹ' نامی اس بل کو فی الحال سینیٹ کی منظوری کا انتظار ہے۔ اس بل میں ایسے افراد پر پابندیاں عائد کرنے کا اہتمام کیا گیا ہے جو امریکیوں یا اسرائیلیوں کے خلاف قانونی چارہ جوئی میں آئی سی سی کی کوششوں میں مدد کرتے ہیں۔
ان پابندیوں میں جائیداد کے اثاثے منجمد کرنا اور ان غیر ملکیوں کو ویزا درخواستیں مسترد کرنا شامل ہے جو عدالت کی کوششوں میں مالی یا مالی طور پر حصہ ڈالتے ہیں۔
پابندیوں کی یہ تجاویز بین الاقوامی اداروں اور ماہرین کے درمیان بڑھتے ہوئے اتفاق رائے کے باوجود سامنے آئی ہیں کہ غزہ میں اسرائیل کے جنگی جرائم کو نسل کشی قرار دیا گیا ہے۔
بین الاقوامی فوجداری قانون اور امریکی رویہ
گزشتہ نومبر میں نیتن یاہو اور گیلنٹ کے خلاف تاریخی وارنٹ گرفتاری کے ساتھ آئی سی سی نے احتساب کے طریقہ کار کو وسعت دینے کی بنیاد رکھی تھی۔
بین الاقوامی روم قانون یا آئی سی سی قانون پر عمل کرنے والے ممالک ایسے افراد، سیاسی رہنماؤں اور فوجی اہلکاروں پر مقدمہ چلا سکتے ہیں جو نسل کشی یا انسانیت کے خلاف جرائم میں مدد کرتے ہیں۔
گزشتہ ہفتے اس مینڈیٹ کے پہلے نفاذ کے ساتھ ایک تاریخی قدم اٹھایا گیا تھا۔
برازیل کی ایک عدالت نے پولیس کو حکم دیا ہے کہ وہ غزہ میں مبینہ طور پر جنگی جرائم کا ارتکاب کرنے والے ایک اسرائیلی فوجی کے خلاف تحقیقات کرے۔ عدالت کی جانب سے فوری تحقیقات کی درخواست اس بات کی واضح مثال ہے کہ ایک ملک نے روم قانون کی شقوں کو قومی سطح پر لاگو کیا ہے۔
کیا امریکی پابندیاں مغرب کا رویہ تبدیل کر سکتی ہیں؟
آئی سی سی کے خلاف مجوزہ امریکی پابندیوں کے بعد برطانیہ، فرانس، جرمنی اور پولینڈ جیسے بہت سے مغربی ممالک کے واشنگٹن کے ساتھ اتحاد کرنے کا امکان ہے۔
پراشر نے کہا، "میرے خیال میں ہم انہی حکومتوں کی طرف سے مٹھی بھر رد عمل دیکھنے جا رہے ہیں جو اس نسل کشی سے مسلسل انکار کرتی ہیں، جو اس نسل کشی کو ہتھیار بناتی ہیں، اور جو اس کی مخالفت نہیں کرتی ہیں۔
اب وقت آگیا ہے کہ یورپی اتحادی اپنا موقف تبدیل کریں اور امریکہ کے خلاف کھڑے ہوں۔ انہیں دکھانا ہوگا کہ وہ بین الاقوامی قانون پر یقین رکھتے ہیں یا نہیں۔
واشنگٹن تاریخی طور پر آئی سی سی کے لیے اہم چیلنجز کا سامنا کرتا رہا ہے اور جب وہ امریکی اہلکاروں یا اتحادیوں خاص طور پر اسرائیل سے متعلق جنگی جرائم کی تحقیقات کرتا ہے تو اس نے ٹربیونل کی فعال طور پر مخالفت کی ہے۔
دباؤ ڈالنے کے ان ہتھکنڈوں میں آئی سی سی عہدیداروں پر پابندیاں عائد کرنا اور رکن ممالک کو امریکی مفادات کے منافی تحقیقات سے اپنی حمایت واپس لینے پر مجبور کرنا شامل تھا۔
اسرائیلی انٹیلی جنس کا آئی سی سی عہدیداروں کے خلاف کریک ڈاؤن
اسرائیلی انٹیلی جنس کی جانب سے آئی سی سی حکام کی جاسوسی اور برسوں سے جاسوسی کی سرگرمیوں میں ملوث ہونے کے انکشافات بھی دباؤ کی حد کو ظاہر کرتے ہیں۔
اس سے قبل امریکہ نے آئی سی سی کے چیف پراسیکیوٹر فتو بینسودا اور آئی سی سی کے دیگر عملے کے ارکان پر افغانستان میں امریکی جنگی جرائم اور ٹرمپ انتظامیہ کے دوران فلسطینی علاقوں میں اسرائیل کے جنگی جرائم کی تحقیقات پر پابندیاں عائد کی تھیں۔
خاص طور پر بینسودا کو موساد کی قیادت کی جانب سے براہ راست دھمکیاں موصول ہوئیں۔ ان دھمکیوں کا مقصد بنسودا یا ان کے خاندان کو نقصان پہنچنے سے روکنا تھا اور اس کا مقصد آئی سی سی کو اسرائیل کے خلاف مقدمہ دائر کرنے سے روکنا تھا۔
بائیڈن انتظامیہ نے بعد میں یہ پابندیاں اٹھا لی تھیں لیکن اب ان کی بحالی کے اقدام سے اہم قانونی اور اخلاقی سوالات پیدا ہو گئے ہیں۔
اسرائیلی انٹیلی جنس کا آئی سی سی عہدیداروں کے خلاف کریک ڈاؤن
اسرائیلی انٹیلی جنس کی جانب سے آئی سی سی حکام کی جاسوسی اور برسوں سے جاسوسی کی سرگرمیوں میں ملوث ہونے کے انکشافات بھی دباؤ کی حد کو ظاہر کرتے ہیں۔
اس سے قبل امریکہ نے آئی سی سی کے چیف پراسیکیوٹر فتو بینسودا اور آئی سی سی کے دیگر عملے کے ارکان پر افغانستان میں امریکی جنگی جرائم اور ٹرمپ انتظامیہ کے دوران فلسطینی علاقوں میں اسرائیل کے جنگی جرائم کی تحقیقات پر پابندیاں عائد کی تھیں۔
خاص طور پر بینسودا کو موساد کی قیادت کی جانب سے براہ راست دھمکیاں موصول ہوئیں۔ ان دھمکیوں کا مقصد بنسودا یا ان کے خاندان کو نقصان پہنچنے سے روکنا تھا اور اس کا مقصد آئی سی سی کو اسرائیل کے خلاف مقدمہ دائر کرنے سے روکنا تھا۔
بائیڈن انتظامیہ نے بعد میں یہ پابندیاں اٹھا لی تھیں لیکن اب ان کی بحالی کے اقدام سے اہم قانونی اور اخلاقی سوالات پیدا ہو گئے ہیں۔
سیاسی مخالفت کا عروج
سیاسی مخالفت بھی زور پکڑ رہی ہے۔ اپریل 2024 میں امریکی ریپبلکن سینیٹرز کے ایک گروپ نے موجودہ آئی سی سی پراسیکیوٹر کریم خان کو ایک انتباہ بھیجا تھا۔ سینیٹرز نے دھمکی دی کہ اگر یہ وارنٹ گرفتاری جاری رہے تو عمران خان اور دیگر آئی سی سی عہدیداروں اور ان کے اہل خانہ کے خلاف پابندیاں عائد کی جائیں گی۔
انہوں نے کہا کہ آئی سی سی اور ججوں کو معلوم تھا کہ اگر انہوں نے یہ وارنٹ گرفتاری جاری کیے تو ان پر پابندیاں عائد کی جائیں گی، انہیں سزا دی جائے گی اور ان پر حملہ کیا جائے گا۔
امریکہ اسرائیل یا اپنے لیے کوئی احتساب نہیں چاہتا۔ کیونکہ اسرائیل کے احتساب کا مطلب یہ ہے کہ امریکہ بھی جوابدہ ہے۔ کیونکہ اس نے اسرائیل کو اس نسل کشی کے ارتکاب کے لئے تمام سیاسی اور فوجی مدد فراہم کی۔
آئی سی سی کی تحقیقات پر پابندیوں کے اثرات
امریکہ کی جانب سے مجوزہ پابندیوں سے اسرائیل کے بارے میں آئی سی سی کی تحقیقات مکمل طور پر متاثر ہونے کی توقع نہیں ہے۔ تاہم، یہ اقدامات آپریشنل چیلنجز پیدا کرسکتے ہیں۔ مثال کے طور پر امریکہ میں قائم اثاثوں کو منجمد کرنا یا مالیاتی اداروں کی جانب سے آئی سی سی کے ساتھ لین دین کرنے میں ہچکچاہٹ۔
اس سے قبل آئی سی سی پراسیکیوٹر اور عملے کو نشانہ بنانے والی امریکی آئی سی سی مخالف مہم کی عالمی سطح پر مذمت کی گئی تھی۔ سوائے اسرائیل کے کسی مغربی جمہوریت یا امریکی اتحادی نے اس مہم کی حمایت نہیں کی۔
اس بار، خاص طور پر یورپ میں، انصاف کی راہ میں رکاوٹ ڈالنے کی امریکی کوششوں پر سخت رد عمل سامنے آ سکتا ہے، جس میں آئی سی سی پر تنقید سے ہٹ کر عدلیہ میں واشنگٹن کی مداخلت کی طرف توجہ مرکوز کی جا سکتی ہے۔