중동 지역에서 최근 발생한 정치적 변화는 이란에 불리하게 작용하고 있습니다. 레바논에서 이란이 지원하는 헤즈볼라의 약화와 시리아에서 동맹국 바샤르 알아사드 정권의 붕괴는 이란의 입지를 약화시키고 있습니다.

전문가들은 앞으로 몇 달 동안 이란이 지난 10년간의 권력 정치에서 물러날 가능성을 예측하고 있습니다. 이는 튀르키예가 시리아에서부터 카프카스 지역까지 정치적 영향력을 확대하고 있는 가운데 발생하고 있습니다. 특히 튀르키예와 아제르바이잔의 동맹은 2020년 바쿠가 아르메니아로부터 카라바흐 지역을 해방한 이후 새로운 정점을 찍고 있습니다.

튀르키예의 영향력은 중동과 중앙아시아에서 증가하고 있으며, 이 지역은 풍부한 에너지 자원을 보유한 곳으로 가스, 석유, 우라늄 등이 포함됩니다. 이러한 변화 속에서 이란은 카프카스 지역에서의 역할을 재조정하고 있으며, 이스탄불과 바쿠를 연결하는 전략적 교통로인 잔게주르 회랑의 개통에 대한 반대 입장을 재검토하고 있습니다.

아제르바이잔 국립경제대학의 국제경제학 교수 자히드 파루크 마메도프는 이란이 단순히 '정치적 발언'을 하는 것 외에는 잔게주르 회랑의 개발을 막을 수 없다고 말합니다. 이 회랑은 현재 건설 중이며 올해 완공될 예정입니다.

이 회랑은 튀르키예 동부에서 아제르바이잔의 나히체반 자치공화국을 거쳐 카스피해로 이어지는 육로로, 아르메니아-이란 및 아제르바이잔-이란 국경 지역을 통과합니다. 마메도프 교수에 따르면, 서방, 튀르크계, 러시아의 이해관계가 얽혀 있어 이란이 이를 막기에는 너무 큰 프로젝트라고 합니다.

잔게주르 회랑은 '불가피하다'

마메도프 교수는 잔게주르 회랑의 개발에 대해 지역 및 국제적 강대국들이 지지하는 새로운 패러다임을 이란이 인정하지 않더라도, 이 육로 프로젝트는 카프카스 지역의 필수적인 경제적 요구를 충족시키며 안정, 평화, 경제 성장을 가져올 것이라고 말합니다.

마메도프 교수는 TRT World와의 인터뷰에서 “미국에서 러시아에 이르기까지 거의 모든 국가가 이 회랑이 미래 번영의 보증이라는 데 동의합니다. 이는 미래로 가는 문입니다. 이 프로젝트의 실현을 막는 것은 불가능합니다.”라고 말했습니다.

아제르바이잔 경제학자는 이 프로젝트가 이란을 포함한 모든 국가에 이익이 되므로 반대하기보다는 협력하는 것이 더 나은 태도라고 덧붙였습니다. “이란은 이 프로젝트에 동의할 수밖에 없습니다.”

볼루 아반트 이젯 바이스알 대학교의 국제관계학 교수 카메르 카심은, 잔게주르 회랑의 개통에 대한 지역적 합의가 커지고 있음에도 불구하고, 이란은 '국가 안보 우려'로 인해 항상 이 회랑에 반대해 왔다고 말합니다.

지난 9월, 이란 외무장관은 이 회랑의 개통이 아르메니아의 영토 보전을 위협할 수 있다고 언급했으며, 이는 이란이 '레드 라인'으로 간주하는 문제입니다.

카심 교수는 이 회랑이 운영되면 이란의 아르메니아와의 육로 연결이 끊길 것을 우려하고 있다고 말합니다. 또한, 이 회랑을 통해 바쿠와 앙카라, 두 튀르크계 수도 간의 연결이 강화되면 이란의 지역적 영향력이 약화될 것을 염려하고 있습니다.

그러나 이 회랑은 서방 제재로 고립된 이란에 다른 지역 국가들과 더 나은 연결을 제공함으로써 이익을 가져다줄 수 있다고 카심 교수는 말합니다.

시리아에서의 실패 이후, 이란은 중동 전역에서의 대리전이 자국 경제에 너무 큰 부담을 준다는 결론을 내릴 수 있으며, 이는 잔게주르 회랑과 같은 프로젝트에 대한 접근 방식을 재고하도록 강요할 수 있다고 카심 교수는 덧붙였습니다. 그는 어떤 경우든, 아르메니아가 파트너가 된다면 이란의 참여 없이도 회랑이 개통될 수 있다고 말합니다.

재조정의 시간?

마메도프 교수에 따르면, 중동에서 이란의 영향력이 약화됨에 따라 이란은 회랑에 대한 정책을 재조정할 가능성이 있습니다. 이란 외무부는 최근 회랑의 개통이 더 이상 '정치적 문제'가 아니라고 화해의 메시지를 보냈습니다.

마메도프 교수는 “이란은 경제적 어려움에서부터 통화 평가 절하에 이르기까지 많은 내부 문제를 안고 있습니다. 이러한 문제를 해결하지 않고는 이란이 중동과 카프카스 전역에서 적절한 영향력을 행사할 수 없습니다.”라고 말합니다.

이 관점에서, 아르메니아, 아제르바이잔, 조지아 등 3개의 카프카스 국가와 튀르키예, 이란, 러시아 등 3개의 주변 강대국이 포함된 3+3 지역 협력 플랫폼은 잔게주르 회랑과 기타 지역 문제와 관련된 경제적, 정치적 교착 상태를 해결하기 위한 이상적인 구조라고 아제르바이잔 학자는 말합니다.

조지아의 참여 없이, 3+3 플랫폼은 지난 10월 이스탄불에서 최신 회의를 열고 '운송, 통신, 무역, 에너지, 투자 및 연결성 분야에서 협력 기회를 모색할 의향'을 표명했습니다.

마메도프 교수는 튀르키예와 아제르바이잔 외에도 이란과 아르메니아 같은 다른 지역 행위자들도 회랑의 개통으로 경제적 이익을 얻을 것이라고 말합니다.

러시아의 접근

마메도프 교수는 과거 카프카스를 지배했던 이란의 동맹국 러시아도 잔게주르 회랑의 개통으로 잠재적 이익을 얻을 수 있다고 말합니다. “모스크바는 이 회랑의 등장이 불가피하다는 것을 이해하고 있습니다.”라고 그는 덧붙였습니다.

작년, 러시아의 오랜 외무장관 세르게이 라브로프는 잔게주르 회랑에 대해 지지하는 발언을 하며, 이란처럼 회랑 개통에 반대해 온 아르메니아의 입장을 비판했습니다.

라브로프는 TV 인터뷰에서 아르메니아와 아제르바이잔 간의 평화 협정 가능성을 언급하며 “우리는 평화 조약 체결과 이 지역의 교통 회랑을 가능한 한 빨리 개방하는 것을 지지합니다.”라고 말했습니다.

러시아 외교관은 “유감스럽게도, 아르메니아 지도부는 아르메니아의 시유니크 주를 통한 교통 경로에 관한 합의를 방해하고 있습니다. 이는 (아르메니아) 총리 니콜 파시냔이 서명한 합의입니다. 그들의 입장을 이해하기 어렵습니다.”라고 덧붙였습니다. 잔게주르 회랑은 아르메니아의 시유니크 주를 통과합니다.

라브로프의 아르메니아 지도부에 대한 비판은 2020년 휴전 협정의 9조와 관련이 있습니다. 이 조항은 '이 지역의 모든 경제 및 교통 연결이 차단 해제되어야 한다'고 명시하고 있습니다.

이 조항은 아르메니아가 '아제르바이잔 공화국 서부 지역과 나히체반 자치공화국 간의 교통 연결의 안전을 보장해야 한다'고 명시하며, 이는 아제르바이잔 본토와 나히체반 사이의 회랑 개통을 의미합니다.