Donald Trump tar avstånd från klimatskyddet: Den nya amerikanska presidenten planerar att återigen lämna Parisavtalet. Enligt ett uttalande från Vita huset är detta en av hans prioriteringar. Trump förnekar människans påverkan på den globala uppvärmningen och kallar avtalet för en ”bluff”.
Parisavtalet syftar till att begränsa den globala uppvärmningen till klart under två grader jämfört med förindustriell tid – och helst till endast 1,5 grader. Målet är att undvika de värsta konsekvenserna av klimatkrisen, såsom fler och kraftigare värmeböljor, torka, skogsbränder, stormar och översvämningar.
Vad innebär det planerade utträdet konkret?
Med utträdet drar sig USA tillbaka från kampen mot den eskalerande klimatkrisen. Det innebär att landet inte längre kommer att presentera planer för att minska utsläppen av växthusgaser. Ekonomiskt sett innebär det också att USA inte längre tar ansvar: Parisavtalet kräver att industriländer som USA ska stödja sårbara och fattigare länder ekonomiskt – även om det inte finns någon formell påföljd för uteblivna betalningar. Trycket på USA att bidra till klimatskydd, anpassning och skador försvinner därmed.
”Det är definitivt inget bra tecken för det internationella klimatarbetet när världens näst största utsläppare och största ekonomi inte deltar. Det gör det naturligtvis svårare”, säger klimatforskaren Niklas Höhne från NewClimate Institute. Efter en uppsägning av avtalet följer en ettårig uppsägningstid innan USA formellt lämnar avtalet.
Är det internationella klimatarbetet därmed dömt att misslyckas?
”Det är inte slutet för det internationella klimatarbetet. Tvärtom. Hittills har det visat sig att alla andra länder vill fortsätta och fylla denna lucka. Särskilt EU, men även Kina, är fast beslutna att fortsätta”, säger experten Höhne.
Christoph Bals, politisk chef för miljöorganisationen Germanwatch, påpekar också: ”Trump och hans regering kommer säkert att bromsa energirevolutionens dynamik i USA till viss del. Men aldrig tidigare i mänsklighetens historia har en energiform vuxit så snabbt som de förnybara energikällorna gör nu. Trump-administrationen kan förmodligen sakta ner denna trend, men inte stoppa den.”
Den internationella energibyrån förutspår att nästan hälften av världens elbehov kommer att täckas av förnybara energikällor år 2030. Redan nu har utbyggnaden överträffat förväntningarna.
Fram och tillbaka med klimatavtalet
Trump tog redan under sin första mandatperiod (2017–2021) USA ur avtalet. På grund av uppsägningstiden blev utträdet dock inte giltigt förrän strax före slutet av hans mandatperiod i november 2020. Vid det laget var det redan klart att hans efterträdare, demokraten Joe Biden, skulle återföra USA till avtalet.
Hur stor påverkan kan Trumps politik ha på den globala uppvärmningen?
En första analys visar att Trumps påverkan på den globala uppvärmningen kan bli begränsad. Enligt Climate Action Tracker kan USA:s kursändring bidra med 0,04 grader till den globala uppvärmningen fram till slutet av seklet – förutsatt att inga andra länder följer efter. Analysen bygger bland annat på en eventuell avveckling av Joe Bidens Inflation Reduction Act (IRA), ett omfattande investeringsprogram med klimatfokus. De 0,04 graderna skulle läggas till de 2,7 grader som världen redan är på väg mot, även om alla klimatplaner uppfylls.
Dock var USA även under Biden världens största producent av olja och gas, enligt den internationella energibyrån.
Kommer Trump att avskaffa subventioner för klimatsmarta branscher?
Experter tror att IRA-programmet kommer att finnas kvar även under Trump. ”För många av de planerade investeringarna på 368 miljarder dollar är riktade till republikanskt styrda delstater. Det finns uppskattningar om att programmet redan har skapat över 300 000 nya jobb”, säger Bals. Höhne håller med: Det handlar om skatteförmåner, något som republikaner uppskattar.
Mer sannolikt är att Trump kommer att avveckla den amerikanska miljömyndigheten (EPA) och därmed alla regler för exempelvis utsläppsstandarder. ”Det skulle på lång sikt leda till högre utsläpp”, säger Höhne.
Kan andra länder följa USA:s exempel?
Argentina drog sig tillbaka från det senaste klimatmötet i förtid, samtidigt som president Javier Milei besökte Trump i Florida. ”Trumps påverkan på klimatpolitiken beror främst på hur effektivt han kan organisera en global koalition av bromsare”, säger Bals.
Hur kan en sådan bromsarkoalition se ut?
Även om inga fler länder lämnar Parisavtalet förändrar Trump diskussionen. Hans uttalanden om att förbjuda vindkraftverk ger också stöd till kritiska röster i andra länder. I Tyskland har exempelvis CDU:s kanslerkandidat Friedrich Merz nyligen kallat vindkraftverk för fula och en ”övergångsteknologi”. Dessutom kan oljestater som Saudiarabien få större möjligheter att blockera framsteg på klimatkonferenser.
Greenpeace Tysklands chef Martin Kaiser ser nästa tyska regering som ansvarig för att motverka Trump: ”Om Donald Trump nu, i strid med all fysisk logik, vill satsa mer på gas och olja, får Tyskland och Europa inte nöja sig med varnande ord”, säger Kaiser.
Vilken roll spelar Kina?
”Mycket kommer nu att bero på hur snabbt världens största utsläppare, Kina, kan minska sina utsläpp”, säger Bals från Germanwatch. Klimatforskaren Höhne ser Kina som en drivkraft: ”Kina är motorn för allt som behövs för energiomställningen.” Majoriteten av solpaneler, vindkraftverk och elbilar tillverkas där. ”För Kina är detta en enorm framtidsmarknad och därför en stor drivkraft.”
