Администрацията на президента на Съединените щати Джо Байдън засилва усилията за осигуряване на прекратяване на огъня между Израел и Хизбула.
Американският посредник Амос Хохщайн наскоро проведе разговори с Набих Бери, председател на ливанския парламент, съюзник на Хизбула, относно изготвено от САЩ предложение за прекратяване на огъня, което се стреми да сложи край на месеци на битки. Както Хизбула, така и ливанското правителство са дали своето условно одобрение за примирието и Хохщайн сега е в Израел, за да се опита да постигне споразумение.
Продължаващите ескалации обаче представляват нарастващо предизвикателство за посредническите усилия на САЩ. Израел продължава да атакува Източен и Южен Ливан на фона на преговори и иска "свободата да действа" срещу Хизбула във всяко потенциално споразумение.
Междувременно подкрепяната от Иран групировка обяви най-дълбоката си ракетна атака в Израел от повече от година и възложи тежестта на израелския премиер Бенямин Нетаняху да положи основите за деескалация.
Така че могат ли последните усилия на Вашингтон за прекратяване на огъня наистина да донесат плод? Ето какво стои на пътя.
Контрастни интереси
Администрацията на Байдън изглежда изключително фокусирана върху защитата на израелските интереси, а не върху насърчаването на истинска деескалация в Близкия изток. Това оспорва достоверността на текущите преговори.
Помислете за натиска на Вашингтон да приложи отново резолюция 1701 на Съвета за сигурност на ООН. Тя призовава за разоръжаване на Хизбула и отхвърля неразрешено въоръжено присъствие близо до израелско-ливанската граница.
Въпреки че сделката помогна за прекратяването на израелско-ливанския конфликт от 2006 г., Вашингтон показва малко признаци за приоритизиране на други ключови разпоредби, като например края на всички израелски офанзивни военни операции по северната му граница.
Това, че Вашингтон играе като фаворит, помага да се обясни неподчинението на Израел на мира. Нетаняху се зарече да атакува Ливан въпреки примирието, а смъртоносните въздушни удари в източен Ливан предполагат продължаваща агресия.
За да може Вашингтон да предотврати бъдещи военни действия, той трябва да вземе предвид целта на Ливан да овладее атаките на Израел на негова територия. В края на краищата Израел има история на използване на самозащита, за да оправдае ударите срещу Ливан.
Това включва десетките удари, които тласнаха двете страни към открита война през август. В Ливан също има опасения, че Израел може да използва някои разпоредби за прекратяване на огъня, за да организира бъдещи атаки срещу страната.
Вместо да разсее тези страхове, Вашингтон продължава да дава приоритет на "правото на самоотбрана" на Израел в своето проектопредложение. Ако остане непроменено, това може да се разглежда като имплицитно одобрение на искането на Израел да удари Хизбула по желание, повдигайки въпроси относно неутралитета на САЩ в настоящите посреднически усилия.
Разоръжаване на Хизбула
Второ, опитите за разоръжаване на Хизбула носят ограничена полза за мира. Прилагането на Резолюция 1701 на Съвета за сигурност на ООН изисква всички въоръжени участници, включително Хизбула, да се откажат от оръжията си в опит да насърчат пълното прекратяване на военните действия.
Въпреки това, през годините след първоначалното прилагане на резолюцията, Хизбула не се разоръжи. Всъщност тя се появи като добре въоръжена сила със значителен оръжеен арсенал, финансирана и доставяна основно от Иран. Съединените щати трябва да приемат реалността, че Хизбула е тук, за да остане и че нейното одобрение е от решаващо значение за влизането в сила на всяко примирие.
Но реалностите показват, че САЩ чертаят свой собствен курс. Например Вашингтон иска ливанската армия да се изправи срещу Хизбула след примирието. Това е ход, който няма сцепление в Ливан, но е в съответствие с израелските искания да попречи на групировката да укрепи силите си.
Ако примирието се материализира, може да се наложи ливанската армия да разположи хиляди войници на юг. Но ще се опита да избегне конфронтация с Хизбула, чието военно и политическо присъствие й даде значително влияние в държавата.
По този начин истинският тест за посредничеството на САЩ е да погледне отвъд разоръжаването и конфронтацията. Може ли да извлече осезаеми гаранции за прекратяване на огъня от Израел, включително ускорено изтегляне на войските и признаване на правото на Ливан да се защитава?
Предизвикателствата пред Вашингтон са дълбоки: дори ако Израел даде тези гаранции, има добра причина Ливан да остане скептичен към примирието.
Има и значителните физически и психологически щети, които Израел нанесе на Ливан през последните няколко месеца. Най-малко 3500 души бяха убити при израелски въздушни удари, а над един милион бяха разселени.
Експлозията на пейджъри през септември добави значителна психологическа травма сред населението, което вече се бори с психични разстройства.
Израел е нанесъл повече щети на ливанските сгради за две седмици от тези, които се случиха по време на 12-месечни трансгранични боеве. Произтичащият от това гняв и мъка тежат тежко върху масите, които вероятно ще откажат да дадат на подобни жестокости лесно преминаване.
Политически фактори
Друго препятствие пред мира включва политически мотиви. Израелските официални лица се борят да осигурят прекратяване на огъня, защото искат да ухажват благоразположението на новоизбрания президент на САЩ Доналд Тръмп.
От тяхна гледна точка потенциална сделка би подкрепила обещанието на Тръмп да сложи край на войната в Ливан. В замяна той ще помогне на Израел да привлече подкрепата на САЩ за повече споразумения за нормализиране с арабските държави.
Неотдавнашните разговори между Тръмп и Рон Дермър, министър на стратегическите въпроси на Нетаняху, ясно показват, че основната мотивация на Израел е да успокои бъдещата администрация, за разлика от прекратяването на военните действия с Хизбула.
Израелските атаки срещу Временните сили на ООН в Ливан (UNIFIL) са друг ограничаващ фактор. Военните продължават да атакуват своите координати и са обвинени в „умишлено и пряко унищожаване на ясно идентифицирана собственост на ЮНИФИЛ“ в Южен Ливан.
Същността на примирието е да се гарантира, че двете страни се съобразяват и отговарят добросъвестно. Но яростните въздушни удари на Израел в Ливан и максималистичните искания отслабват аргументите за оптимизъм.
Това е важно, защото САЩ се стремят да постигнат споразумение за прекратяване на огъня, което включва разширена роля на UNIFIL в наблюдението на примирието и предотвратяването на нарушения от всички страни.
Но тези усилия се сблъскват с насрещен вятър, ако Израел продължи да подкопава присъствието на UNIFIL близо до „Синята линия“, определена от ООН линия за изтегляне между Ливан и Израел.
Освен това принуждава миротворците да се евакуират от позициите си в граничните райони. За да се запази примирието, Вашингтон трябва да гарантира пълното военно изтегляне на Израел от Южен Ливан. Това остава далечен резултат, ако UNIFIL, натоварени да потвърдят изтеглянето на Израел, останат под постоянна заплаха.
Така разбирани, предизвикателствата надвишават възможностите в последните усилия на Вашингтон за прекратяване на огъня. Същността на примирието е да се гарантира, че двете страни се съобразяват и отговарят добросъвестно. Но яростните въздушни удари на Израел в Ливан и максималистичните искания отслабват аргументите за оптимизъм.