Դոնալդ Թրամփը երբեք չի ամաչել մաքսատուրքերը որպես քաղաքական զենք օգտագործելուց, և թվում է, թե նա չի նահանջի այդ դիրքորոշումից իր երկրորդ ժամկետում:
Իր պաշտոնավարման առաջին օրը Թրամփը վերահաստատեց իր կոշտ դիրքորոշումը՝ սպառնալով 100% մաքսատուրքեր սահմանել, եթե BRICS-ի երկրները շարունակեն ապադոլարիզացնելու իրենց ջանքերը։
Trump 2.0-ն արդեն հայտարարել է Մեքսիկայի համար 25%, Կանադայի համար՝ 25%, իսկ Չինաստանի համար՝ 10%, և խոստացել է, որ ավելի շատ մաքսատուրքեր են սպասվում:
Բայց մինչ Թրամփը պատրաստվում է նոր առևտրային պատերազմի, արդյոք Վաշինգտոնը կարո՞ղ է իրեն թույլ տալ տնտեսական առճակատում մի բլոկի հետ, որը ներկայացնում է աշխարհի բնակչության գրեթե կեսը:
Եվ եթե Թրամփը կատարի իր սպառնալիքները, ինչպե՞ս կդրսևորվի BRICS-ը այս ճնշման ներքո:
Դոլարը որպես պահուստային արժույթ
Տասնամյակներ շարունակ ԱՄՆ դոլարը ծառայել է որպես համաշխարհային առևտրի ողնաշար, և այս գերակայությունը ամրացվել է Բրետտոն Վուդսի համակարգի և Ամերիկայի տնտեսական ազդեցության շնորհիվ:
20-րդ դարում այս դերը ստանձնեց բրիտանական ֆունտը։ Սակայն Երկրորդ համաշխարհային պատերազմից հետո Բրիտանիայի տնտեսական լճացումը և պատերազմի պարտքերը հանգեցրին նրան, որ ԱՄՆ դոլարը դարձավ հիմնական համաշխարհային պահուստային արժույթը:
Վաշինգտոնը չի վարանել այս ուժն օգտագործել որպես աշխարհաքաղաքական գործիք։
Ռուսաստանը դա իմացավ Ուկրաինա ներխուժելուց հետո, երբ ԱՄՆ-ը սառեցրեց հարյուր միլիարդավոր դոլարների ռուսական ակտիվները, պատժամիջոցներ սահմանեց և Մոսկվային հիմնականում դուրս հանեց համաշխարհային ֆինանսական ցանցից:
Նմանապես, Թուրքիան բախվեց տնտեսական ճնշման Բրանսոնի ճգնաժամի ժամանակ՝ ցույց տալով, թե ինչպես է Վաշինգտոնն օգտագործում ֆինանսական մեխանիզմները որպես լծակ իր աշխարհաքաղաքական մրցակիցների դեմ:
Գործիքները, ինչպիսիք են պատժամիջոցները, մաքսատուրքերը, SWIFT համակարգը և դոլարային գերիշխանությունը, կարող են ցանկացած պահի օգտագործվել ԱՄՆ-ի կողմից:
BRICS բլոկի կոնկրետ իրադարձությունների հետ մեկտեղ, Ռուսաստան-Ուկրաինա պատերազմը արթնացման կոչ ծառայեց շատ երկրների համար՝ հիշելու իրենց կախվածությունը դոլարից:
Վերջին տարիներին շատ երկրներ քայլեր են ձեռնարկել նվազեցնելու իրենց կախվածությունը ԱՄՆ դոլարից։
Օրինակ՝ Չինաստանն ու Բրազիլիան այժմ առևտուր են անում տեղական արժույթներով՝ շրջանցելով դոլարը։ Հնդկաստանը և Մալայզիան համաձայնագիր են ստորագրել ռուփիի վրա հիմնված անդրսահմանային գործարքների ավելացման մասին:
Ինդոնեզիայի բանկը (BI) նվազեցրել է իր կախվածությունը ԱՄՆ դոլարից՝ համագործակցելով Հնդկաստանի պահուստային բանկի (RBI) հետ։ Երկու կենտրոնական բանկերն էլ համաձայնել են խրախուսել տեղական արժույթների օգտագործումը:
Նույնիսկ Ֆրանսիան՝ ԱՄՆ-ի վաղեմի դաշնակիցը, յուանով էներգառեսուրսներ է իրականացնում: Բացի այդ, վերջերս Հարավային Կորեան և Ինդոնեզիան համաձայնագիր են ստորագրել վոնի և ռուփիայի միջև ուղղակի փոխանակում ապահովելու վերաբերյալ:
Նաև Ռուսաստանն ու Չինաստանը տարիներ շարունակ առևտուր են անում՝ շրջանցելով դոլարը։
2019 թվականից Մոսկվան և Անկարան պայմանավորվել են ավելացնել տեղական արժույթների օգտագործումը երկկողմ առևտրում։
Տնտեսական ակումբ, թե՞ աշխարհաքաղաքական հավասարակշռող տարր:
BRICS-ը, որի անդամները ներկայացնում են համաշխարհային ՀՆԱ-ի մոտ 30%-ը և համաշխարհային նավթի արդյունահանման մեկ երրորդը, ավելի ու ավելի են դիտվում որպես հակակշիռ Արևմուտքի ղեկավարած ինստիտուտներին:
Հիմնադրվել է 2006 թվականին որպես BRIC, Բրազիլիա, Ռուսաստան, Հնդկաստան և Չինաստան, դաշինքն ընդլայնվել է 2010 թվականին Հարավային Աֆրիկայի միանալուց հետո, այնուհետև Ինդոնեզիան, իսկ վերջերս՝ Իրանը, ԱՄԷ-ն, Եգիպտոսը և Եթովպիան:
Թուրքիան նույնպես հետաքրքրություն է ցուցաբերել այս դաշինքով և ստացել է «գործընկեր երկրի» կարգավիճակ Ալժիրի, Բելառուսի, Բոլիվիայի, Կուբայի, Ինդոնեզիայի, Ղազախստանի, Մալայզիայի, Նիգերիայի, Թաիլանդի, Ուգանդայի, Ուզբեկստանի և Վիետնամի հետ միասին։
2014 թվականին BRICS-ը ստեղծեց Զարգացման նոր բանկը՝ ենթակառուցվածքային նախագծերը ֆինանսավորելու համար, և քննարկումներ են սկսվել ընդհանուր առևտրային արժույթի շուրջ, սակայն կոնկրետ քայլեր դեռ չեն ձեռնարկվել։
BRICS-ը շատերի կողմից դիտվում է որպես G7-ի ղեկավարած հաստատությունների պոտենցիալ այլընտրանք:
Բայց չնայած այս հավակնություններին, BRICS-ը կանգնած է լուրջ փորձության առաջ. ինչպե՞ս նրանք կարձագանքեն Թրամփի ագրեսիվ մաքսատուրքերի սպառնալիքներին:
Ռուսաստանը, որը պատժամիջոցների պատճառով հիմնականում կտրված է ԱՄՆ շուկաներից, չի կարող ազդել:
Թրամփի առաջին ժամկետի առևտրային պատերազմներից դասեր քաղելով՝ Չինաստանը, թեև ավելի անկախ, քան նախկինում, թվում է, որ դաշինքի ամենաբաց երկիրն է Թրամփի ագրեսիվ առևտրային քաղաքականության համար:
ԱՄՆ-ը Չինաստանի ամենամեծ առևտրային գործընկերն է։ Երկու երկրների միջև երկկողմ առևտրի ծավալը 2023 թվականին կազմել է 574 միլիարդ դոլար, որից 279 միլիարդ դոլարը՝ Չինաստանի օգտին։
Չինաստանի արտահանման զգալի մասը ներառում է հեռախոսներ, համակարգչային պարագաներ, էլեկտրական տեխնիկա, կոշիկներ, խոհանոցային պարագաներ և արդյունաբերական սարքավորումներ:
Հնդկաստանը կարող է նաև զգալի հետևանքներ ունենալ, քանի որ առևտրի դեֆիցիտը կազմել է շուրջ 43 միլիարդ դոլար հօգուտ Հնդկաստանի, մինչդեռ ընդհանուր առևտրի ծավալը 2023 թվականին կազմել է 124 միլիարդ դոլար:
Հնդկաստանի արտահանման զգալի մասը բաղկացած է մարգարիտներից, թանկարժեք քարերից և մետաղներից, էլեկտրական և էլեկտրոնային սարքավորումներից, դեղագործական արտադրանքներից և հանքային վառելիքից:
Այնուամենայնիվ, Թրամփի մաքսատուրքերը կհանգեցնեն պատասխան գործողությունների, որոնք կարող են բարձրացնել գները ամերիկացի սպառողների համար:
Որոշիչ պահ
Նույնիսկ առանց ԱՄՆ միջամտության, BRICS արժույթը դժվար թե թափ հավաքի:
Համաշխարհային պահուստային արժույթը պահանջում է կայուն տնային բազա, ճիշտ այնպես, ինչպես էսպերանտոն անհաջողության մատնվեց, երբ անգլերենը դարձավ համաշխարհային lingua franca:
ԱՄՀ-ի Փոխառության հատուկ իրավունքները (SDR), որը սինթետիկ արժույթ է, որը հիմնված է հիմնական արժույթների զամբյուղի վրա, չի կարողացել լայն ընդունելություն ձեռք բերել հենց այն պատճառով, որ չունի մեկ վստահելի թողարկող:
Եթե BRICS միավորը մրցակցի դոլարի հետ, անդամ երկրները պետք է հրաժարվեին իրենց ազգային արժույթներից՝ ձևավորելով արժութային միություն միասնական կենտրոնական բանկի ներքո, ինչը հսկայական քաղաքական և տնտեսական մարտահրավեր է:
Հիմնական խոչընդոտն այն է, որ BRICS-ի տնտեսությունները չափազանց տարբեր են, որպեսզի նման միությունն արդյունավետ գործի:
Հաջողակ արժութային բլոկներ, ինչպիսին է եվրոգոտին, սովորաբար առաջանում են սերտորեն ինտեգրված տնտեսությունների մեջ, որոնք ունեն նմանատիպ բիզնես ցիկլեր, խորը առևտրային կապեր և համեմատաբար հոսուն աշխատաշուկա:
Ի հակադրություն, BRICS-ը բաղկացած է տարբեր տնտեսական կառուցվածքներով, դրամավարկային քաղաքականությամբ և քաղաքական առաջնահերթություններ ունեցող տնտեսություններից, ինչպիսիք են Չինաստանը և Հարավային Աֆրիկան, Հնդկաստանը և Ռուսաստանը:
Նման միջավայրում ընդհանուր արժույթը կարող է լուրջ անհավասարակշռություններ ստեղծել, օրինակ՝ մի տնտեսության գերտաքացում, իսկ մյուսը՝ ռեցեսիայի մեջ, և առանց տոկոսադրույքները կամ փոխարժեքները ինքնուրույն կարգավորելու հնարավորության, այս իրավիճակը կսրվի:
Առանց ամուր այլընտրանքային մեխանիզմների, ինչպիսիք են աշխատուժի անդրսահմանային շարժունակությունը կամ ուժեղ քաղաքական շրջանակը, այս տարբերությունները կհանգեցնեն ոչ թե կայունության, այլ հակամարտության:
Թրամփը կարող է դիտարկել BRICS-ը որպես մարտահրավեր դոլարային հեգեմոնիային, սակայն դաշինքի սեփական ներքին հակասությունները նրա ամենամեծ խոչընդոտն են:
BRICS երկրները տարածված են չորս մայրցամաքներում, խոսում են տարբեր լեզուներով և հաճախ ունեն պատմականորեն վիճելի սահմաններ, ինչպես երևում է չին-հնդկական ռազմական լարվածությունից:
Նրանց տնտեսությունները հետևում են տարբեր բիզնես ցիկլերի՝ էներգակիրների գների աճը ձեռնտու է նավթ արտահանողներին, ինչպիսիք են Ռուսաստանը և Բրազիլիան, բայց ծանրաբեռնում են ներմուծողներին, ինչպիսիք են Չինաստանը և Հնդկաստանը, ինչը անգործունակ է դարձնում միասնական դրամավարկային քաղաքականությունը և նվազեցնում կենսունակ BRICS արժույթի հավանականությունը:
Թրամփի վերջնագիրն ավելին է, քան առևտրային վեճ, այն BRICS-ի միասնության լակմուսի թեստ է:
Եթե BRICS-ը վճռական դիրքորոշում որդեգրի, նրանք կարող են ավելի ուժեղ հայտնվել՝ արագացնելով ֆինանսական մեխանիզմների մշակման ջանքերը, որոնք կարող են հաղթահարել արևմտյան գերակայությունը:
Թեև քիչ հավանական է, որ ԱՄՆ դոլարը մեկ գիշերվա ընթացքում գահընկեց արվի, Թրամփի թշնամական մոտեցումը կարող է արագացնել BRICS երկրների ջանքերը՝ զարգացնելու այլընտրանքային ֆինանսական համակարգեր՝ դոլարիզացիան նվազեցնելու համար:
