გასულ კვირას შეერთებულმა შტატებმა მიიღო კანონპროექტი, რომელიც მიზნად ისახავს ისრაელის ლიდერების დაცვას პალესტინელების წინააღმდეგ გენოციდური დანაშაულებისგან, რომლებიც ბოლო 15 თვის განმავლობაში მიმდინარეობდა.
კანონპროექტი, რომელიც აშშ-ის კონგრესში ძალაუფლების შეცვლის შემდეგ მოვიდა, როდესაც რესპუბლიკელებმა ორივე პალატა აიღეს, სთავაზობს სანქციებს ICC-ის წინააღმდეგ ისრაელის პრემიერ-მინისტრ ბენიამინ ნეთანიაჰუსა და თავდაცვის ყოფილი მინისტრის იოავ გალანტის დაპატიმრების ორდერის საპასუხოდ.
აშიშ პრაშარი, პოლიტიკური სტრატეგი და დიდი ბრიტანეთის ახლო აღმოსავლეთში სამშვიდობო წარმომადგენლის ყოფილი მრჩეველი, ამტკიცებს, რომ აშშ-ის ნაბიჯი ასახავს შემაშფოთებელ ორმაგ სტანდარტებს საერთაშორისო სამართლის გამოყენებაში.
„დასავლეთმა ნათლად აჩვენა გასულ კვირას, რომ საერთაშორისო სამართალი არ არის შექმნილი მათ პასუხისმგებლობისთვის,” - განუცხადა პრაშარმა TRT World-ს.
დასავლეთმა წარსულშიც ნათლად აჩვენა ეს: საერთაშორისო სამართალი ვრცელდება აფრიკელ დიქტატორებზე და რუსეთზე, თუმცა დასავლეთმა არაერთხელ ჩაიდინა ხოცვა-ჟლეტა, ომის დანაშაულები და გენოციდები.
სასამართლოსთან ურთიერთობის უკანონო აქტი
კანონპროექტი, სახელწოდებით „ანტიარალეგიტიმური სამართალწარმოების აქტი", ამჟამად ელოდება სენატის დამტკიცებას. კანონპროექტი სანქციებს აწესებს იმ პირებზე, რომლებიც ეხმარებიან ICC-ს ამერიკელების ან ისრაელის დევნის მცდელობებში.
ეს სანქციები მოიცავს ქონების აქტივების გაყინვას და სავიზო განაცხადების უარყოფას უცხოელებისთვის, რომლებიც მატერიალურ ან ფინანსურ წვლილს უწევენ სასამართლოს ძალისხმევას.
ამ სანქციების წინადადებები მოდის საერთაშორისო ინსტიტუტებსა და ექსპერტებს შორის მზარდი კონსენსუსის მიუხედავად, ისრაელის ომის დანაშაულებები ღაზაში გენოციდად ითვლება.
საერთაშორისო სისხლის სამართალი და აშშ-ის დამოკიდებულება
ICC-მ საფუძველი ჩაუყარა პასუხისმგებლობის მექანიზმების გაფართოებას ნეთანიაჰუსა და გალანტის ისტორიული ორდერებით გასულ ნოემბერში.
ქვეყნებს, რომლებიც იცავენ რომის სტატუტს ან ICC-ის წესდებას, შეუძლიათ გაასამართლონ ადამიანები, პოლიტიკური ლიდერები და სამხედრო პერსონალი, რომლებიც ეხმარებიან გენოციდს ან კაცობრიობის წინააღმდეგ ჩადენილ დანაშაულებს საყოველთაო იურისდიქციის ქვეშ.
გასულ კვირას ამ ხელისუფლების პირველი განაცხადით გადაიდგა ისტორიული ნაბიჯი.
ბრაზილიის სასამართლომ პოლიციას დაავალა გამოიძიოს ისრაელელი ჯარისკაცები, რომლებიც ბრალდებულნი არიან ღაზაში ომის დანაშაულებში. სასამართლოს მოთხოვნა გადაუდებელი გამოძიების შესახებ არის თვალსაჩინო მაგალითი იმისა, რომ რომის სტატუტის მონაწილე ქვეყანა იყენებს მის დებულებებს ეროვნულ დონეზე.
შეიძლება თუ არა აშშ-ს სანქციებმა შეცვალოს დასავლეთის დამოკიდებულება?
ICC-ის წინააღმდეგ აშშ-ს მიერ შემოთავაზებული სანქციების შემდეგ, დასავლეთის მრავალი ქვეყანა, როგორიცაა დიდი ბრიტანეთი, საფრანგეთი, გერმანია და პოლონეთი, სავარაუდოდ, ვაშინგტონს შეუერთდებიან.
„ვფიქრობ, ჩვენ ვნახავთ უამრავ რეაქციას იმავე მთავრობების მხრიდან, რომლებიც გამუდმებით უარყოფდნენ ამ გენოციდს, იარაღად გამოიყენეს ეს გენოციდი და არ დაუპირისპირდნენ მას“, - ამბობს პრაშარი.
„ახლა დროა ევროპელმა მოკავშირეებმა შეცვალონ თავიანთი პოზიცია და აღუდგეს შეერთებულ შტატებს. მათ უნდა აჩვენონ, სჯერათ თუ არა საერთაშორისო სამართლის.
ვაშინგტონი ისტორიულად მნიშვნელოვან გამოწვევებს უყენებდა ICC-ს და აქტიურად ეწინააღმდეგებოდა სასამართლოს, როდესაც ის იძიებს სამხედრო დანაშაულებებს, რომლებიც დაკავშირებულია აშშ-ს პერსონალთან ან მის მოკავშირეებთან - განსაკუთრებით ისრაელთან.
ეს ზეწოლის ტაქტიკა მოიცავდა ICC-ის ოფიციალურ პირებზე სანქციების დაწესებას და წევრ ქვეყნებზე ზეწოლას გამოეთხოვათ მხარდაჭერა გამოძიებებისთვის, რომლებიც ეწინააღმდეგებოდა აშშ-ს ინტერესებს.
ისრაელის დაზვერვის ზეწოლა ICC-ის ჩინოვნიკებზე
ინფორმაცია, რომელიც გაჩნდა ისრაელის დაზვერვის შესახებ, რომელიც წლების განმავლობაში ჯაშუშობდა ICC-ის ჩინოვნიკებზე, ასევე ცხადყოფს ზეწოლის მასშტაბებს.
შეერთებულმა შტატებმა მანამდე დაუწესა სანქციები ICC-ის მთავარ პროკურორს ფატუ ბენსუდას და ICC-ის სხვა თანამშრომლებს ტრამპის ადმინისტრაციის დროს ICC-ის გამოძიების გამო ავღანეთში აშშ-ს ომის დანაშაულებებზე და ისრაელის სამხედრო დანაშაულებებზე პალესტინის ტერიტორიებზე.
ბენსუდამ, კერძოდ, პირდაპირი მუქარა მიიღო მოსადის ხელმძღვანელობისგან. ეს მუქარა მიზნად ისახავდა სასამართლოს შეკავებას ისრაელის წინააღმდეგ საქმეების აღძვრისგან და ბენსუდას ან მისი ოჯახისთვის ზიანის მიყენებისგან.
ბაიდენის ადმინისტრაციამ მოგვიანებით გააუქმა ეს სანქციები, მაგრამ მათი ხელახალი დაწესების მცდელობა ახლა ბადებს მნიშვნელოვან იურიდიულ და ეთიკურ კითხვებს.
გაიზარდა პოლიტიკური ოპოზიცია
იმპულსს იძენს პოლიტიკური ოპოზიციაც. 2024 წლის აპრილში, აშშ-ს რესპუბლიკელი სენატორების ჯგუფმა გაუგზავნა გაფრთხილება ICC-ის ამჟამინდელ პროკურორს, კარიმ ხანს. სენატორები იმუქრებოდნენ, რომ ხანისა და სასამართლოს სხვა ოფიციალური პირებისა და მათი ოჯახების წინააღმდეგ სანქციები შეიძლება დაწესდეს, თუ ეს დაკავების ორდერი ძალაში რჩება.
„სსკ-მ და მოსამართლეებმა იცოდნენ, რომ თუ გამოსცემდნენ ამ დაკავების ორდერს, ისინი დაისჯებოდნენ და ამიტო თავს დაესხნენ“, - ამბობს პრაშარი.
„აშშ-ს არ სურს პასუხისმგებლობა ისრაელის ან საკუთარი თავის წინაშე. რადგან ისრაელის პასუხისმგებლობა ნიშნავს შეერთებული შტატების პასუხისმგებლობასაც; რადგან ის ისრაელს ყველა პოლიტიკურ და სამხედრო მხარდაჭერას უწევდა ამ გენოციდის განსახორციელებლად“.
სანქციების გავლენა ICC-ის გამოძიებაზე
აშშ-ს მიერ შემოთავაზებული სანქციები არ არის მოსალოდნელი, რომ მთლიანად შეაფერხებს ICC-ის გამოძიებას ისრაელის მიმართ. თუმცა, ამ ზომებმა შეიძლება შექმნას საოპერაციო სირთულეები; მაგალითად, ამერიკის შეერთებულ შტატებში დაფუძნებული აქტივების გაყინვა ან ფინანსური ინსტიტუტების დათრგუნვა ICC-თან ტრანზაქციისგან.
მანამდე, აშშ-ს ICC-ის საწინააღმდეგო კამპანია, რომელიც მიმართული იყო ICC-ის პროკურორებსა და თანამშრომლებზე, მთელ მსოფლიოში დაგმეს. ისრაელის გარდა, არც ერთმა დასავლურმა დემოკრატიამ ან აშშ-ს მოკავშირემ არ დაუჭირა მხარი ამ კამპანიას.
ამჯერად, განსაკუთრებით ევროპაში, აშშ-ის მცდელობებმა მართლმსაჯულების დაბრკოლებისკენ შეიძლება გამოიწვიოს უფრო ძლიერი რეაქცია და ყურადღება გადაიტანოს ICC-ის კრიტიკიდან სასამართლო სისტემაში ვაშინგტონის ჩარევაზე.