एक महत्वपूर्ण कूटनीतिक विकास में, चीन और भारत ने बुधवार को बीजिंग में आयोजित उच्चस्तरीय सीमा वार्ता के दौरान छह-सूत्रीय सहमति पर सहमति जताई। यह बैठक, जो विशेष प्रतिनिधियों की 23वीं दौर की वार्ता थी, भारत के राष्ट्रीय सुरक्षा सलाहकार अजीत डोभाल और चीन के विदेश मंत्री वांग यी के नेतृत्व में हुई। यह बैठक पांच साल के अंतराल के बाद इस स्तर पर संवाद का महत्वपूर्ण पुनःआरंभ है, जिसमें पिछली बैठक दिसंबर 2019 में नई दिल्ली में हुई थी।

चीनी विदेश मंत्रालय के एक बयान के अनुसार, दोनों देशों ने “सीमा क्षेत्रों में शांति और स्थिरता बनाए रखने और द्विपक्षीय संबंधों के स्वस्थ और स्थिर विकास को बढ़ावा देने के लिए उपाय जारी रखने” पर सहमति व्यक्त की।

शीर्ष राजनयिकों ने सीमा मुद्दे के लिए एक निष्पक्ष, उचित और पारस्परिक रूप से स्वीकार्य समाधान की दिशा में काम करने की प्रतिबद्धता दोहराई, और इस प्रक्रिया को बढ़ावा देने के लिए “सकारात्मक कदम उठाने” के महत्व पर जोर दिया।

2005 में सहमति हुई पैकेज समाधान सीमा विवाद को सुलझाने के लिए मार्गदर्शक सिद्धांतों को रेखांकित करता है।

भारत के विदेश मंत्रालय ने बताया कि विशेष प्रतिनिधियों ने सीमा पार सहयोग और आदान-प्रदान के लिए सकारात्मक दिशा-निर्देश दिए, यह रेखांकित करते हुए कि क्षेत्रीय और वैश्विक शांति के लिए स्थिर, पूर्वानुमेय और मैत्रीपूर्ण भारत-चीन संबंध कितने महत्वपूर्ण हैं।

सहमति में सीमा पार आदान-प्रदान को बढ़ावा देने की योजनाएं भी शामिल हैं, विशेष रूप से तिब्बत में कैलाश मानसरोवर की भारतीय तीर्थयात्राओं को फिर से शुरू करना, जो हिंदुओं और बौद्धों दोनों के लिए पूजनीय स्थल है। इसके अलावा, दोनों पक्षों ने पूर्वोत्तर के नाथू ला सीमा के माध्यम से व्यापार बहाल करने और सीमा पार नदियों पर सहयोग बढ़ाने पर सहमति व्यक्त की। उल्लेखनीय है कि दोनों देशों ने 2025 में भारत में अगली बैठक आयोजित करने की प्रतिबद्धता जताई।

बीजिंग में सेंटर फॉर चाइना एंड ग्लोबलाइजेशन (CCG) के उपाध्यक्ष माइक लियू ने द्विपक्षीय संबंधों की संरचित प्रकृति पर आशावाद व्यक्त किया। उन्होंने कहा कि डोभाल की बीजिंग में भागीदारी “हाथों को गर्म करने” और वार्ता के दौरान हुई प्रगति से पारस्परिक संतोष का संकेत देती है। लियू ने जोर दिया कि ये कदम दोनों देशों के बीच विश्वास बनाने की नींव को मजबूत करते हैं, जो 2025 में राजनयिक संबंधों की 75वीं वर्षगांठ के उत्सव का मार्ग प्रशस्त करते हैं।

सकारात्मक विकास के बावजूद, लियू सीमा विवाद के व्यापक समाधान की संभावना के बारे में सतर्क हैं।

उनका सुझाव है कि दोनों पक्ष अन्य महत्वपूर्ण मुद्दों पर ध्यान केंद्रित कर सकते हैं, जबकि भविष्य में किसी भी तनाव को रोकने के लिए निरंतर संवाद और व्यावहारिक सहयोग की आवश्यकता को पहचानते हैं। उन्होंने कहा, “विवादित क्षेत्रों को खुला और साफ रखने के लिए गश्त प्रयास आवश्यक होंगे।”

बुधवार की चर्चा दोनों देशों द्वारा लंबे समय से चले आ रहे सीमा विवादों को संबोधित करने और तनावपूर्ण द्विपक्षीय संबंधों को फिर से बनाने की प्रतिबद्धता का संकेत देती है। यह प्रयास अक्टूबर में कज़ान, रूस में ब्रिक्स शिखर सम्मेलन में भारतीय प्रधानमंत्री नरेंद्र मोदी और चीनी राष्ट्रपति शी जिनपिंग के बीच हुई वार्ता के दौरान हुई प्रगति पर आधारित है।

उच्च-स्तरीय बैठक पूर्वी लद्दाख में वास्तविक नियंत्रण रेखा (एलएसी) के साथ सैनिकों की वापसी और गश्त पर 21 अक्टूबर के ऐतिहासिक समझौते का भी पालन करती है, एक ऐसा क्षेत्र जो 2020 से दोनों देशों के बीच सैन्य गतिरोध के केंद्र में है। इस समझौते को व्यापक रूप से एक सफलता के रूप में माना गया, जिसने स्थिरता और विश्वास को बढ़ावा देने के उद्देश्य से आगे की राजनयिक भागीदारी के लिए आधार तैयार किया।

भू-राजनीतिक गतिशीलता और ‘कज़ान भावना’

वरिष्ठ भारतीय पत्रकार और रणनीतिक मामलों के टिप्पणीकार अतुल अनेजा ने हालिया समझौते को “कज़ान में शी-मोदी हैंडशेक” का एक महत्वपूर्ण परिणाम बताया।

उन्होंने कहा कि अक्टूबर की बैठक से उत्पन्न गति ने दोनों देशों के बीच पहले से जमी हुई संबंधों को पिघलाने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाई है। अनेजा ने “कज़ान भावना” के महत्व पर जोर दिया, जिसने एशिया के पुनरुत्थान को प्रेरित किया है।

उन्होंने चीन और भारत के बीच नवीनीकृत सगाई को प्रभावित करने वाले गतिशील भू-राजनीतिक कारकों की ओर भी इशारा किया। दोनों देशों को अमेरिका से हस्तक्षेप का सामना करना पड़ा है, जिसने राष्ट्रपति जो बाइडेन के तहत भारत-अमेरिका संबंधों को तनावपूर्ण बना दिया है।

अनेजा ने कनाडा में एक सिख अलगाववादी नेता की हत्या के संबंध में अमेरिकी गहरे राज्य की कार्रवाइयों के प्रभाव को उजागर किया, जिसने भारत और अमेरिका के बीच संबंधों को खराब कर दिया है।

अनेजा कहते हैं, ''कनाडा में एक सिख अलगाववादी नेता की हत्या को लेकर अमेरिका के भारत पर निशाना साधने से संबंधों में गहरी खटास आ गई है।'' उन्होंने आगे कहा कि कनाडा और अमेरिका द्वारा अपनी सीमाओं के भीतर सक्रिय ''भारत विरोधी ताकतों'' के खिलाफ कार्रवाई करने से इनकार करने को मोदी सरकार ने अच्छी तरह से स्वीकार नहीं किया है।

अनेजा बांग्लादेश में शेख हसीना की सरकार के पतन के बारे में भी चिंताओं को रेखांकित करते हैं जो नई दिल्ली के करीब थी।

बांग्लादेश में उभरती नई राजनीतिक स्थिति में अमेरिका का निहित स्वार्थ है, जहां उसने मटरबारी बंदरगाह पर नौसैनिक अड्डा बनाने का प्रस्ताव रखा है। इससे नई दिल्ली और बीजिंग दोनों को चुनौती मिल सकती है।

“चीन और अमेरिका के बीच प्रशांत महासागर में तनाव स्पष्ट है - दक्षिण चीन सागर और ताइवान में स्पष्ट मतभेदों के कारण।

अनेजा का अनुमान है कि "भारत-चीन संबंधों के सामान्य होने से रूस-भारत-चीन (आरआईसी) उप-समूह द्वारा त्रिपक्षीय और साथ ही वैश्विक दक्षिण में संयुक्त प्रयासों की व्यापक संभावनाएं भी खुलती हैं।"

सीमा पार अवसर

जबकि सीमा प्रश्न केंद्रीय बना हुआ है, दोनों देश व्यापार, प्रौद्योगिकी और बहुपक्षीय मंचों में विश्वास बहाल करने और सहयोग को गहरा करने के रास्ते तलाश रहे हैं। लियू ने वीजा प्रतिबंधों को आसान बनाने और सीमा पार आदान-प्रदान को फिर से शुरू करने को तत्काल प्राथमिकता के रूप में पहचाना। उन्होंने कहा, “छात्रों, इंजीनियरों, व्यापारियों और आधिकारिक प्रतिनिधियों के लिए वीजा प्रतिबंधों को आसान बनाना सबसे सरल कदम होगा,” यह जोर देते हुए कि लोगों के बीच संबंधों को बढ़ावा देना आपसी समझ में अंतराल को पाट सकता है।

चल रहे तनावों के बावजूद, दोनों प्रमुख अर्थव्यवस्थाएं अपने व्यापार संबंधों को बनाए रखने में सफल रही हैं। 2023-24 के वित्तीय वर्ष में, चीन ने अमेरिका को पीछे छोड़ते हुए भारत का सबसे बड़ा व्यापारिक भागीदार बन गया, जिसमें द्विपक्षीय व्यापार $118.4 बिलियन तक पहुंच गया। अनेजा ने नोट किया कि भारत उन क्षेत्रों में चीनी निवेश को आकर्षित करने के लिए उत्सुक है जो सुरक्षा जोखिम पैदा नहीं करते हैं, जबकि चीन पश्चिम के साथ अपने वाणिज्यिक और तकनीकी संबंधों में चुनौतियों के बीच अपने आर्थिक जुड़ावों में विविधता लाने की कोशिश कर रहा है।

दोनों देश बहुध्रुवीय विश्व व्यवस्था के प्रमुख स्तंभों के रूप में अपनी भूमिकाओं को पहचानते हैं और पश्चिम से उत्पन्न भू-राजनीतिक अनिश्चितताओं को नेविगेट करने के लिए ब्रिक्स और ग्लोबल साउथ जैसे प्लेटफार्मों का लाभ उठा रहे हैं। लियू ने बॉलीवुड, पर्यटन और द्विपक्षीय व्यापार जैसे क्षेत्रों में बढ़े हुए आदान-प्रदान की संभावना की ओर इशारा किया, हालांकि ब्रिक्स और शंघाई सहयोग संगठन (SCO) जैसे वैश्विक बहुपक्षीय प्लेटफार्मों में आधिकारिक पदों को संरेखित करने में अधिक समय लग सकता है।

जैसे-जैसे दोनों देश अपने राजनयिक संबंधों की 75वीं वर्षगांठ मनाने की तैयारी कर रहे हैं, लियू ने लोगों के बीच आदान-प्रदान के महत्व को रेखांकित किया। उन्होंने सुझाव दिया कि पेशेवरों के लिए वीजा-मुक्त योजना आपसी संरेखण को महत्वपूर्ण रूप से बढ़ा सकती है और अधिक सहयोग को बढ़ावा दे सकती है। उन्होंने कहा, “यदि दोनों देश 10-दिन की वीजा-मुक्त योजना पर सहमत हो सकते हैं, तो यह दोनों महान देशों के बीच आगे के संरेखण को सक्षम करने के लिए एक जीत-जीत रणनीति होगी।”

अनेजा ने इस भावना को प्रतिध्वनित किया, यह जोर देते हुए कि ब्रिक्स और ग्लोबल साउथ के साथ गहरे जुड़ाव भारत और चीन के लिए वैश्विक उथल-पुथल को नेविगेट करने और विकसित बहुध्रुवीय विश्व व्यवस्था में अपने हितों को मुखर करने के लिए महत्वपूर्ण होगा।

बीजिंग में संरचित वार्ता का फिर से शुरू होना और प्राप्त सहमति चीन-भारत संबंधों में सकारात्मक बदलाव का संकेत देती है, जो उनके कूटनीतिक इतिहास में एक नए अध्याय की शुरुआत करती है।

स्रोत: टीआरटी वर्ल्ड