अट्ठावन। यह वह चौंकाने वाली संख्या है, जब से 1972 से संयुक्त राष्ट्र ने देखा है कि अमेरिका ने इज़राइल की आलोचना करने वाले या फिलिस्तीनियों के खिलाफ हिंसा की निंदा करने वाले निर्णयों पर वीटो लगाया है।

ऐसा ही एक ताजा मामला नवंबर में सामने आया, जब राजदूत रॉबर्ट वुड ने एक और प्रस्ताव को रोक दिया, जिसमें "तत्काल, बिना शर्त और स्थायी" युद्धविराम की मांग की गई थी। यह अक्टूबर 2023 में गाजा पर इज़राइल के नरसंहार युद्ध के शुरू होने के बाद से चौथा ऐसा वीटो था।

अमेरिका द्वारा इज़राइल को दिए गए व्यापक वित्तीय और सैन्य समर्थन को अच्छी तरह से प्रलेखित किया गया है। और जनसंहार सम्मेलन के अनुसार, जिसका अमेरिका एक हस्ताक्षरकर्ता है, वाशिंगटन द्वारा तेल अवीव को सैन्य सहायता और कूटनीतिक समर्थन प्रदान करना "सहभागिता" की परिभाषा के अंतर्गत आता है, जैसा कि अनुच्छेद 3 में उल्लिखित है।

“कानून में, मुझे लगता है कि मामला बहुत स्पष्ट है,” पूर्व संयुक्त राष्ट्र विशेष रिपोर्टर प्रोफेसर माइकल लिंक ने कहा, जब उनसे पूछा गया कि क्या अमेरिका के कार्य अंतरराष्ट्रीय कानून के तहत दंडनीय हैं।

“1948 के जनसंहार सम्मेलन का अनुच्छेद 3 जनसंहार में सहभागिता को जनसंहार करने जितना ही गंभीर मानता है,” लिंक ने इस्तांबुल में टीआरटी वर्ल्ड फोरम 2024 के दौरान टीआरटी वर्ल्ड को दिए एक विशेष साक्षात्कार में कहा।

संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद में अडिग कूटनीतिक समर्थन के अलावा, अमेरिका ने गाजा में युद्ध शुरू होने के बाद से इज़राइल को कम से कम $17.9 बिलियन की सैन्य सहायता प्रदान की है, ब्राउन यूनिवर्सिटी के वॉटसन इंस्टीट्यूट की एक रिपोर्ट के अनुसार।

इस सहायता में सैन्य वित्तपोषण, हथियारों की बिक्री और अमेरिकी हथियार भंडार से स्थानांतरण शामिल हैं, जो इज़राइल की युद्ध मशीन का एक महत्वपूर्ण हिस्सा बनाते हैं।

ऐतिहासिक रूप से, इज़राइल अमेरिकी सैन्य सहायता का सबसे बड़ा प्राप्तकर्ता रहा है, जिसने 1959 से मुद्रास्फीति-समायोजित डॉलर में $251.2 बिलियन प्राप्त किए हैं। लिंक का तर्क है कि यह गहरा और विवादास्पद समर्थन गाजा में इज़राइल के मानवाधिकार उल्लंघनों को सक्षम करने में अपरिहार्य रहा है।

“अगर अमेरिका ने इज़राइल को अपने सभी हथियारों की आपूर्ति और वित्तपोषण रोक दिया होता, तो इज़राइल एक दिन के लिए भी युद्ध जारी नहीं रख पाता,” लिंक ने कहा।

“इसलिए, अमेरिका असाधारण रूप से बड़ी जिम्मेदारी वहन करता है।”

जवाबदेही एक राजनीतिक चुनौती है।

अंतर्राष्ट्रीय न्यायालय (आईसीजे) अमेरिका को उसकी सहभागिता के लिए जवाबदेह ठहराने का एक संभावित मार्ग प्रदान करता है। हालांकि, लिंक व्यावहारिक चुनौतियों के बारे में सतर्क हैं।

“सवाल यह है कि क्या अमेरिका के खिलाफ कार्रवाई करने के लिए, संभवतः आईसीजे में, राजनीतिक इच्छाशक्ति है, ताकि उसे इज़राइल के 14 महीनों के दौरान स्पष्ट समर्थन के लिए जवाबदेह ठहराया जा सके?”

दुर्भाग्य से, इतिहास बहुत अधिक आश्वासन नहीं देता।

जनसंहार सम्मेलन वह एकमात्र ढांचा नहीं है जिसके तहत वाशिंगटन की जांच हो सकती है। अंतर्राष्ट्रीय आपराधिक न्यायालय (आईसीसी) का रोम संविधि भी जनसंहार में सहभागिता को एक अभियोज्य अपराध के रूप में मान्यता देता है।

सिद्धांत रूप में, आईसीसी अभियोजक अमेरिकी अधिकारियों के खिलाफ आरोप लगा सकते हैं। फिर भी, जैसा कि लिंक बताते हैं, निर्णायक बाधा राजनीतिक इच्छाशक्ति की कमी बनी हुई है।

“दक्षिण अफ्रीका के इज़राइल के खिलाफ आवेदन के साथ जो हुआ, उसने नई जमीन तोड़ी,” लिंक ने कहा, गाजा में चल रहे नरसंहार युद्ध में इज़राइल की भूमिका के लिए उसे जवाबदेह ठहराने के हालिया कानूनी प्रयासों का संदर्भ देते हुए।

आईसीजे वर्तमान में गाजा युद्ध से जुड़े दो प्रमुख मामलों की सुनवाई कर रहा है: एक दक्षिण अफ्रीका से, जो सीधे हत्याओं और आवश्यक संसाधनों की कमी के माध्यम से इज़राइल पर जनसंहार का आरोप लगाता है, और दूसरा निकारागुआ से, जो इज़राइल को हथियारों की आपूर्ति के लिए जर्मनी को चुनौती देता है।

दक्षिण अफ्रीका का मामला, जिसे 2023 के अंत में हेग में दायर किया गया था, इज़राइल पर 1948 के जनसंहार सम्मेलन के तहत अपने दायित्वों को पूरा करने में विफल रहने का आरोप लगाता है।

शीर्ष अदालत ने मई में रफ़ा में गाजा के दक्षिणी शहर में इज़राइल को अपने आक्रमण को रोकने का आदेश दिया, जो अदालत के 15-न्यायाधीश पैनल द्वारा घेराबंदी वाले क्षेत्र में मौत के आंकड़े को कम करने और मानवीय पीड़ा को संबोधित करने के उद्देश्य से जारी किए गए प्रारंभिक आदेशों का तीसरा उदाहरण था।

इस मामले ने अंतर्राष्ट्रीय ध्यान आकर्षित किया है, जिसमें कई अन्य देश – जैसे तुर्की, निकारागुआ, फिलिस्तीन, स्पेन, मेक्सिको, लीबिया और कोलंबिया – जनवरी में सार्वजनिक सुनवाई शुरू होने के बाद से पक्षकार के रूप में शामिल हुए हैं।

एक समानांतर मामले में, निकारागुआ ने आईसीजे में जर्मनी के खिलाफ मुकदमा दायर किया, यह उजागर करते हुए कि कैसे अत्याचारों को सक्षम करने वाले राज्यों को भी जवाबदेह ठहराया जा सकता है।

निकारागुआ ने जर्मनी के खिलाफ अस्थायी उपायों का अनुरोध किया, यह तर्क देते हुए कि गाजा में हो रहे "संभावित जनसंहार और अंतर्राष्ट्रीय मानवीय कानून और सामान्य अंतर्राष्ट्रीय कानून के अन्य अनिवार्य मानदंडों के गंभीर उल्लंघनों" में उसकी "भागीदारी" है।

इन घटनाक्रमों को जोड़ते हुए, पिछले सप्ताह, अंतर्राष्ट्रीय आपराधिक न्यायालय (आईसीसी) ने इज़राइल के प्रधानमंत्री बेंजामिन नेतन्याहू और पूर्व रक्षा मंत्री योआव गैलेंट के लिए ऐतिहासिक गिरफ्तारी वारंट जारी किए। यह अंतर्राष्ट्रीय कानून के प्रवर्तन में एक महत्वपूर्ण बदलाव का प्रतीक था, यह संकेत देते हुए कि कोई भी नेता जवाबदेही से परे नहीं है।

हालांकि अंतर्राष्ट्रीय तंत्र पिछले वर्ष के दौरान जनसंहार को रोकने में असमर्थ रहे हैं, ये कानूनी कार्रवाइयां न्याय की दिशा में महत्वपूर्ण कदम का प्रतिनिधित्व करती हैं।

यदि आईसीजे यह निर्णय देता है कि इज़राइल जनसंहार का दोषी है, तो यह एक परिवर्तनकारी मिसाल स्थापित कर सकता है, जो अमेरिका जैसे सहभागिता वाले राज्यों के खिलाफ मामलों का मार्ग प्रशस्त कर सकता है, लिंक के अनुसार।

हालांकि, ऐसा कदम वैश्विक समुदाय से अभूतपूर्व साहस और एकता की मांग करेगा।

“मुझे लगता है कि पूरी दुनिया यह देखने के लिए देखेगी कि क्या अदालत कुछ वर्षों में जनसंहार का निष्कर्ष निकालती है,” लिंक ने कहा। “और यह उन देशों के खिलाफ कार्रवाई के लिए और दरवाजे खोल सकता है जहां जनसंहार या जनसंहार में सहभागिता हो सकती है।”