בעוד שממשל ביידן היוצא והאג'נדה הגלובלית מתמודדים עם משברים, כולל המלחמות במזרח התיכון ובאוקראינה, נראה כי אתגרים באזורים אחרים, כמו דרום הקווקז, נזנחים.

בשבוע הראשון של אוקטובר, נשיא אזרבייג'ן אילהם אלייב השמיע אזהרה חריפה כלפי ארמניה ומדינות המערב על מאמציהן לחמש את ירוואן בנקודת זמן קריטית בהיסטוריה.

אלייב דיבר בפני אנשים שפונו מבתיהם בעבר בעיר החדשה ג'בראיל, שנהרסה לחלוטין במהלך שנות הכיבוש הארמני ושוחררה בשנת 2020.

במהלך האירוע, נשיא אזרבייג'ן העלה שאלות לגבי מניעי המדינות המערביות שמספקות נשק לארמניה ושאל האם הן מאמינות שאזרבייג'ן תעמוד מנגד או תחכה עד שהמבנים החדשים שנבנים ייהרסו שוב על ידי נשק זה.

הוא הדגיש כי אזרבייג'ן תנקוט בכל האמצעים הדרושים כדי להבטיח את ביטחונה והתפתחותה העתידית. "מצד אחד, הם מדברים על שלום ומשקרים; מצד שני, הם עוסקים בחימוש רחב היקף," הוסיף אלייב.

בספטמבר האחרון, יועץ לנשיא הציע כי יש להחיל הגבלות פרופורציונליות על הכוחות המזוינים של ארמניה, בדומה לאלו שהוטלו על עיראק לאחר מלחמת עיראק-כווית.

הוא טען כי צעד כזה יהיה מוצדק, שכן ארמניה היא אחת המדינות הבודדות במערכת הבינלאומית שלאחר מלחמת העולם השנייה שניסתה לכבוש שטחים שכנים בכוח.

הצהרות אלו ואחרות מצד גורמים אזרבייג'ניים עומדות בסתירה לאופטימיות הזהירה לשלום שהביעו לאחרונה הן אזרבייג'ן והן ארמניה.

עם זאת, מסרים אלו ראויים לתשומת לב רצינית ואמיתית יותר.

הסיכויים השבריריים להסדר שלום מאוימים על ידי קצב המשא ומתן האיטי והמשך החימוש של ארמניה. התקשורת האזרבייג'נית דיווחה על משלוחים תכופים של נשק לארמניה, ורבים מהמומחים האזרבייג'ניים מאמינים כי ארמניה מעכבת בכוונה את המשא ומתן כדי לקנות זמן לחימוש ולנקמה אפשרית.

ישנן סתירות נוספות. בעוד שארמניה טוענת כי תקציב הביטחון של אזרבייג'ן הגיע ל-14-15 אחוזים מהתמ"ג שלה, ירוואן עצמה הגדילה את הוצאות הביטחון שלה ב-46 אחוזים לעומת השנה שעברה, מה שמוכיח את מאמצי החימוש שלה.

למרות המורכבות של הנוף הגלובלי, ארמניה מצליחה לרכוש נשק ממקורות שונים שנמצאים בסכסוך זה עם זה באזורים אחרים.

בנוסף לקבלת נשק מצרפת – כולל תותח ה-Caesar – וסיוע צבאי מארצות הברית, דווח ביולי על ידי Iran International כי טהראן וירוואן חתמו על עסקת נשק משמעותית בשווי 500 מיליון דולר.

יתרה מכך, כחברה בארגון ה-CSTO, ארמניה חידשה את רכישת הציוד הצבאי ההתקפי מרוסיה.

האם אזרבייג'ן תתקוף ראשונה?

כאשר ארמניה מגבירה את רכישת הנשק הפרובוקטיבית שלה, אזרבייג'ן עשויה להתפתות לנקוט בפעולה מקדימה.

אפילו ג'יימס וורליק, לשעבר יו"ר משותף אמריקאי של קבוצת מינסק של OSCE, ציין שרכישת הנשק של ארמניה מצרפת מעמיסה על היחסים בין ארמניה לאזרבייג'ן בזמן שהם קרובים לחתום על הסכם שלום.

לדעתו, צרפת הייתה צריכה לסיים כל עסקת נשק עם ארמניה רק לאחר הסכם שלום.

בעוד שהמושג "מלחמה מונעת" עוות במידה מסוימת כאשר הוכנס למדיניות הביטחון הלאומית של ארה"ב על ידי ממשל בוש לפני הפלישות לעיראק ולאפגניסטן, הוא שונה מ"מלחמה מונעת מראש".

ההבדל המרכזי טמון בתזמון: מלחמה מונעת מראש מתמודדת עם איומים מיידיים, בעוד שמלחמה מונעת מכוונת לאיומים פוטנציאליים ארוכי טווח. הבחנה זו חשובה, שכן רבים עדיין מבלבלים בין השניים.

מלחמה מונעת נתפסת בדרך כלל כ'מלחמת הכרח' המבוססת על ראיות אמינות לאיום מיידי ומוצדקת על פי החוק הבינלאומי, במיוחד סעיף 51 של אמנת האו"ם.

לעומת זאת, מלחמה מונעת נתפסת כ'מלחמת בחירה', המונעת על ידי חישובים אסטרטגיים ולא על ידי תקדים חוקי, ולעיתים קרובות מושווית לתוקפנות בלתי לגיטימית על ידי חוקרים עכשוויים.

לאור מגמת ההתחמשות של ארמניה וללא הסכם שלום, כל פעולה צבאית של אזרבייג'ן תהיה מונעת ולא מונעת.

זה נתמך עוד יותר על ידי הכיבוש הקודם של ארמניה של שטחים אזרבייג'ניים המוכרים בינלאומית במשך 30 שנה, שהסתיים רק בשל תבוסתה של ירוואן במלחמת 2020, ולא נסיגה מרצון.

לכן, על פי החוק הבינלאומי, מלחמת קרבאך השנייה הייתה מעשה של הגנה עצמית בהתאם לסעיף 51 של אמנת האו"ם.

לאחר מלחמת 2020, הזהיר הנשיא אלייב במספר הזדמנויות שאם אזרבייג'ן תתפוס איומים כלשהם מארמניה, היא תפעל לחסלם בכל מקום בשטח הארמני.

אבל הוא גם הדגיש שאזרבייג'ן אין לה תוכניות לפלוש לארמניה והביע ביטחון שלא תהיה מלחמה שלישית.

פרק חדש

מכות מנע על מטרות צבאיות לגיטימיות עשויות לסמן פרק חדש בסכסוך המתמשך בין אזרבייג'ן לארמניה.

בעבר, כל הפעולות הצבאיות התרחשו בתוך שטחי אזרבייג'ן המוכרים בינלאומית, עם כל ההרס והטרגדיות הנלוות.

עם זאת, עימותים עתידיים עשויים להתפתח על אדמת ארמניה. במהלך המלחמה ב-2020, הצבא האזרבייג'ני נמנע בכוונה מלהיכנס לשטחים המוכרים של ארמניה, והגביל את פעולותיו אך ורק לגבולות אזרבייג'ן.

בנוסף, הוא נמנע מלהיכנס לאזורים בקרבאך, שבהם האוכלוסייה הארמנית הייתה צפופה, וקיבל את פריסת כוחות השלום הרוסיים כדי להגן על אזרחים.

למרות שהייתה לה היכולת הצבאית להתקדם יותר, אזרבייג'ן בחרה להימנע מאזורים אלו כדי למנוע פגיעות באזרחים.

יתרה מזאת, במהלך מלחמת 2020, פעולות אזרבייג'ן התמקדו רק בשטחים שבהם אזרבייג'נים היו היסטורית הרוב.

המכה היחידה בתוך השטח המוכר של ארמניה הייתה על מטרה צבאית רחוקה מאזורי אזרחים. ב-14 באוקטובר 2020, אזרבייג'ן השמידה מערכת טילים בארמניה ששימשה לתקוף אזרחים אזרבייג'נים.

המכה הזו הייתה מניעתית, שכן מערכת הטילים כבר שיגרה מספר התקפות על ערים רחוקות מאזור הסכסוך, כגון גנג'ה, ברדה וקאריוסופלי, שהרגו עשרות אזרחים, והייתה מוכנה לשגר התקפות חדשות לפני שהושמדה.

התקיפות הללו כללו את השימוש ב תחמושת מצרר האסורה בינלאומית ו טילים מסוג SCUD-B.

ארגון Human Rights Watch אישר מאוחר יותר כי כוחות ארמניים ביצעו תקיפות חסרות הבחנה על אזרחים אזרבייג'נים במהלך הסכסוך.

בהסתמך על מטריית הביטחון של ה-CSTO, ארמניה האמינה כי התקיפות שלה על אזורים מגורים רחוקים מאזור הסכסוך יישארו ללא עונש, מתוך הנחה שאזרבייג'ן לא תוכל להגיב או שכל תגובה עשויה לעורר התערבות רוסית להגנת בעלת בריתה.

כעת, עם המיליטריזציה המתמשכת שלה, נראה כי ארמניה מבקשת להבטיח תמיכה מערבית, מה שעשוי להוות פרובוקציה לעימות בין אזרבייג'ן למערב.

לאחר מלחמת קרבאך השנייה, הפעולה המקדימה היחידה שננקטה על ידי אזרבייג'ן בתוך שטחה המוכר של ארמניה התרחשה ב-12 בספטמבר 2022.

אז כוחות אזרבייג'ן השמידו תשתיות צבאיות ארמניות עמוק בתוך שטח ארמניה ללא נפגעים אזרחיים, שהוערכו בשווי של מעל מיליארד דולר, באמצעות נשק מונחה מדויק.

באותה תקופה, תשתיות אלו היוו איום מיידי על האזורים הפגיעים והמשוחררים החדשים קלבאג'ר ולאצ'ין של אזרבייג'ן.

הדאגות העיקריות של אזרבייג'ן הן שתיים: המיליטריזציה של ארמניה בתמיכה מצרפת, הודו, איראן וארצות הברית ועליית הרגשות הרוונצ'יסטיים בארמניה.

פקידים ואמצעי תקשורת אזרבייג'ניים היו קולניים באזהרתם הן לחברה הארמנית והן לתומכיה הזרים של ארמניה.

בשל חוסר האמון ההדדי העמוק, אזרבייג'ן הציבה שתי דרישות מרכזיות כדי להבטיח שלארמניה אין אג'נדה נסתרת בנוגע לקרבאך: ראשית, ארמניה חייבת להסיר את סעיף הסיפוח מחוקתה. שנית, שתי המדינות צריכות לבקש במשותף את פירוק קבוצת מינסק.

אזרבייג'ן נושאת חוסר אמון לא רק כלפי ארמניה אלא גם כלפי המערב.

עוד לפני המלחמה ב-2020, הייתה אמונה חזקה ב הצביעות הליברלית של המערב בנוגע לסכסוך קרבאך באזרבייג'ן.

תחושה זו רק התחזקה עם ההתחמשות הגוברת של ארמניה והתמיכה שהיא מקבלת ממדינות כמו צרפת וארצות הברית.

בעוד שגינוי ואזהרה כלפי אזרבייג'ן הם דבר אחד, חימוש פעיל של מדינה שכבשה שטחים אזרבייג'ניים הוא דבר אחר לחלוטין—זה לא תורם לשלום ואמון באזור.

אם המערב באמת מעוניין להגן על ארמניה מפני 'מתקפה דמיונית' של אזרבייג'ן, ישנם כלים יעילים בהרבה להגנה מאשר אספקת נשק.

מקור: TRT World