Donald Trump nikada nije bježao od korištenja carina kao političkog oružja, a čini se da njegov drugi mandat neće biti drugačiji.
Prvog dana povratka na funkciju, Trump je ponovo potvrdio svoj čvrst stav prijetnjom uvođenja carine od 100 posto na bilo koju zemlju članicu BRICS-a koja bude nastavila sa svojim naporima na dedolarizaciji.
Trump 2.0 je već počeo najavljivati nadolazeće carine od 25 posto na Meksiko, 25 posto na Kanadu i 10 posto na Kinu te je obećao da će biti još carina na putu.
Dok se priprema za još jedan trgovinski rat, može li Washington priuštiti ekonomski sukob s blokom koji predstavlja gotovo polovinu svjetske populacije?
I ako Trump sprovede svoje prijetnje, kako će zemlje BRICS-a podnijeti pritisak?
Dolar kao rezervna valuta
Decenijama je američki dolar služio kao kičma globalne trgovine, dominacija koja je ojačana Bretton Woods sistemom i ekonomskim utjecajem Amerike.
Tokom 20. stoljeća, britanska funta igrala je ovu ulogu. Međutim, nakon Drugog svjetskog rata, ekonomski pad Velike Britanije i ratni dugovi rezultirali su time da američki dolar postane primarna globalna rezervna valuta.
Washington nije oklijevao iskoristiti ovu moć kao geopolitičko oružje.
Rusija je to naučila na teži način kada je, nakon invazije na Ukrajinu, SAD zamrznuo stotine milijardi dolara ruskih sredstava, uveo sankcije i uglavnom isključio Moskvu iz globalne finansijske mreže.
Slično tome, tokom Brunsonove krize, Turkiye je također bila pod ekonomskim pritiskom, što je naglasilo kako Washington koristi finansijske mehanizme kao polugu protiv svojih geopolitičkih rivala.
Alati poput sankcija, carina, SWIFT-sistema i hegemonije dolara mogu se u svakom trenutku upotrijebiti od SAD-a.
Osim specifičnih incidenata u BRICS-u, rat u Ukrajini poslužio je kao alarm za mnoge zemlje, podsjećajući ih na njihovu ovisnost o dolaru.
U posljednjim godinama, nekoliko zemalja poduzelo je korake kako bi smanjilo svoju ovisnost o američkom dolaru.
Naprimjer, Kina i Brazil sada trguju u svojim lokalnim valutama, zaobilazeći dolar. Indija i Malezija potpisale su sporazum o povećanju transakcija preko rupija.
Indonezijska banka (BI) smanjila je svoju ovisnost o američkom dolaru sklopivši partnerstvo s Rezervnom bankom Indije (RBI). Obje centralne banke su se složile promovirati upotrebu lokalnih valuta u transakcijama.
Čak je i Francuska, dugogodišnji saveznik SAD-a, počela obračunavati energetske transakcije u juanima. Osim toga, Južna Koreja i Indonezija nedavno su potpisale sporazum koji olakšava direktne razmjene između wona i rupije.
Također, Rusija i Kina već godinama zaobilaze dolar.
Od 2019. godine, Moskva i Ankara imaju sporazum koji povećava upotrebu lokalnih valuta u njihovoj bilateralnoj trgovini.
Ekonomski klub ili geopolitička protuteža?
Sa svojim članicama koje čine gotovo 30 posto globalnog BDP-a i trećinu globalne proizvodnje nafte, BRICS se sve više vidi kao protuteža zapadnim institucijama.
Inicijalno formiran 2006. godine kao BRIC (Brazil, Rusija, Indija i Kina), blok je 2010. godine proširen uključivanjem Južne Afrike, a kasnije su dodani Indonezija, a nedavno i Iran, UAE, Egipat i Etiopija.
Turkiye je također pokazala interes za savezništvo i postala "partnerska zemlja" zajedno s Alžirom, Bjelorusijom, Bolivijom, Kubom, Indonezijom, Kazahstanom, Malezijom, Nigerijom, Tajlandom, Ugandom, Uzbekistanom i Vijetnamom.
2014. godine, BRICS je pokrenuo Novu razvojnu banku za finansiranje infrastrukturnih projekata, a pojavile su se diskusije o zajedničkoj trgovinskoj valuti — iako još nisu preduzeti konkretni koraci.
Mnogi gledaju na BRICS kao na potencijalnu alternativu institucijama pod vođstvom G7.
Ipak, unatoč svojim ambicijama, BRICS se suočava s ključnim testom: Kako će odgovoriti na Trumpove agresivne prijetnje carinama?
Rusija, koja je uglavnom isključena s američkog tržišta zbog sankcija, možda neće biti pogođena.
Kina, unatoč tome što je povukla lekcije iz trgovinskih ratova tokom Trumpovog prvog mandata, sada je neovisnija nego prije. Međutim, čini se da je i dalje najosjetljivija na Trumpove agresivne trgovinske politike unutar bloka.
SAD je daleko najveći trgovinski partner Kine. Dvostrana trgovina između ove dvije zemlje iznosila je 574 milijarde dolara u 2023. godini, s 279 milijardi dolara u korist Kine.
Značajan dio kineskih izvoza čine telefoni, računalni dodaci, električni aparati, obuća, posuđe i industrijska oprema.
Indija bi također mogla naići na značajne posljedice, jer je trgovinski deficit iznosio blizu 43 milijarde dolara u korist Indije, dok je ukupna trgovinska razmjena iznosila 124 milijarde dolara u 2023. godini.
Značajan dio indijskog izvoza čine biseri, dragocjeni kamenovi i metali, električna i elektronska oprema, farmaceutski proizvodi i mineralna goriva.
Rekao bi se da će Trumpove carine izazvati odmazdu koja bi mogla povećati cijene za američke potrošače.
Definirajući trenutak
Čak i bez američke intervencije, valute BRICS-a teško da će steći širu podršku.
Globalna rezervna valuta zahtijeva stabilnu osnovu, baš kao što je engleski jezik postao svjetska lingua franca dok je esperanto nestao u zaborav.
Specijalno pravo povlačenja (SDR) Međunarodnog monetarnog fonda, sintetička valuta koja se temelji na korpi glavnih valuta, nije uspjela postići široku primjenu upravo zato što joj nedostaje jedini, pouzdani izdavač.
Ako bi jedinica BRICS-a trebala konkurirati dolaru, zemlje članice bi morale odustati od svojih nacionalnih valuta i formirati monetarnu uniju pod jedinstvenom centralnom bankom — politički i ekonomski izazov ogromnih razmjera.
Osnovna prepreka je ta što su ekonomije BRICS-a previše različite za učinkovito funkcionisanje takve unije.
Uspješni monetarni blokovi, poput eurozone, obično nastaju među usko integriranim ekonomijama sa sličnim poslovnim ciklusima, dubokim trgovinskim vezama i relativno fleksibilnim tržištima rada.
S druge strane, BRICS se sastoji od ekonomija koje su različite kao Kina i Južna Afrika, Indija i Rusija — svaka sa svojim specifičnim monetarnim politikama, ekonomskim strukturama i političkim prioritetima.
U takvom okruženju, zajednička valuta mogla bi stvoriti ozbiljne neravnoteže, gdje bi jedna ekonomija mogla doživjeti pregrijavanje dok bi druga skliznula u recesiju, bez mogućnosti da samostalno prilagođava kamatne stope ili devizne tečajeve.
Bez čvrstih alternativnih mehanizama — kao što su prekogranična mobilnost radne snage ili snažan politički okvir — ove razlike bi dovele do nesklada umjesto stabilnosti.
Trump možda vidi BRICS kao izazov hegemoniji dolara, ali su unutrašnje kontradikcije bloka njegov najveći izazov.
BRICS+ zemlje su raspoređene na četiri kontinenta, govore različite jezike i često imaju historijsko sporne granice, kao što je slučaj s vojnom napetostima između Kine i Indije.
Njihove ekonomije prate različite poslovne cikluse — rastuće cijene energije koriste izvoznicima nafte poput Rusije i Brazila, dok opterećuju uvoznike poput Kine i Indije — što čini jedinstvenu monetarnu politiku nepraktičnom i smanjuje vjerovatnost održivosti valute BRICS-a.
Trumpov ultimatum je više od trgovinskog spora — on je test jedinstva BRICS-a.
Ako ostanu čvrsti, BRICS bi mogao izaći jači, ubrzavajući svoj pritisak za finansijskim mehanizmima koji bi mogli zaobići zapadnu dominaciju.
Iako je malo vjerovatno da će američki dolar biti svrgnut preko noći, Trumpov neprijateljski pristup mogao bi ubrzati napore zemalja BRICS-a da razviju alternativne finansijske sisteme za dedolarizaciju.
*Mišljenja izražena u ovom članku su autorova i ne odražavaju nužno uređivačku politiku TRT Balkan.
